Resumen: Protección y atención a la infancia

Esquema del Curso

  1. Concepto y etapas de la infancia
  2. Primeras declaraciones de derechos
  3. Organismos y ONG de infancia
  4. Convención y protocolos facultativos
  5. Derechos de infancia en la Unión Europea
  6. Marco jurídico estatal y autonómico
  7. Figuras jurídicas de protección
  8. Sistema educativo y orientación
  9. Salud y servicios sociales
  10. Planes y programas de infancia

Fechas clave

  1. 1923Eglantyne Jebb propuso formular una Declaración de los Derechos del Niño, primer paso formal hacia el reconocimiento de los derechos infantiles.
  2. 1945Se creó la Organización de las Naciones Unidas (ONU) para trabajar por la paz y la colaboración internacional en distintas áreas.
  3. 20 de noviembre de 1959La Asamblea General de las Naciones Unidas aprobó la Declaración de los Derechos del Niño, compuesta por un preámbulo y diez artículos.
  4. 20 de noviembre de 1989La Asamblea General de las Naciones Unidas aprobó por unanimidad la Convención sobre los Derechos del Niño.
  5. 25 de mayo de 2000Se aprobaron tres protocolos facultativos que complementan la Convención sobre los Derechos del Niño.

1. Concepto y etapas de la infancia

Conceptos clave y definiciones

  • Infancia: Periodo entre el nacimiento y la adultez que, desde la perspectiva jurídica, se vincula a la minoría de edad hasta los dieciocho años.

★ Imprescindible

  • La UNICEF define la infancia como un espacio delimitado y seguro, separado de la edad adulta, en el que los niños y las niñas pueden crecer, jugar y desarrollarse.

Complementos

  • La primera infancia abarca desde el nacimiento hasta los tres años y se caracteriza por avances rápidos en el desarrollo motriz, sensorial y cognitivo.

  • La etapa preescolar va de los tres a los seis años y suele implicar el inicio de la escolarización, mayor independencia familiar y socialización con iguales.

  • La etapa escolar comienza aproximadamente a los seis años y llega hasta la pubertad, con mayor importancia de los aprendizajes, las normas y la socialización.

  • La adolescencia va de la pubertad a la edad adulta y comporta cambios físicos, psíquicos y sociales propios de un periodo de transición.

2. Primeras declaraciones de derechos

★ Imprescindible

  • La Declaración de Ginebra constaba de cinco artículos y conceptualizó por primera vez la niñez como un colectivo que debía recibir medidas especiales de protección.

📌 Una declaración expone disposiciones sin compromiso jurídicamente vinculante para los Estados firmantes, mientras que una convención establece un acuerdo vinculante para los Estados que la ratifican.

Complementos

  • La Declaración de Ginebra reconocía deberes de desarrollo material y espiritual, alimentación y atención a niños vulnerables, socorro prioritario, protección frente a la explotación y educación al servicio del prójimo.

Truco mnemotécnico

De Ginebra en 1923 a la Declaración de 1959

3. Organismos y ONG de infancia

Conceptos clave y definiciones

  • Organizaciones no gubernamentales: Entidades privadas sin ánimo de lucro, generalmente independientes de los gobiernos y de los organismos internacionales.

★ Imprescindible

  • UNICEF es la agencia de las Naciones Unidas creada en 1946 para promover el cumplimiento de los derechos de la infancia y contribuir al bienestar de niños, niñas y jóvenes en todo el mundo.

  • Las ONG denuncian violaciones de derechos, presionan para modificar situaciones injustas y sensibilizan a la población, pero no reemplazan la acción de los Estados ni de los organismos internacionales.

Complementos

  • La UNESCO y la OMS también promueven los derechos de la infancia, aunque no están especializadas en su atención.

  • Las ONG pueden financiarse mediante:

    • subvenciones públicas
    • cuotas de socios
    • donaciones
    • venta de productos
    • eventos
    • patrocinios de empresas y fundaciones

Truco mnemotécnico

ONU y UNICEF son organismos oficiales; las ONG son entidades privadas e independientes

4. Convención y protocolos facultativos

★ Imprescindible

  • La Convención sobre los Derechos del Niño consta de 54 artículos que establecen derechos civiles, políticos, económicos, sociales y culturales de niñas y niños.

  • Los cuatro principios de la Convención son:

    • no discriminación
    • interés superior del niño
    • derecho a la vida, la supervivencia y el desarrollo
    • participación

Complementos

  • La Convención considera a niñas y niños tanto objeto de protección especial como sujetos de derechos civiles y políticos, incluidos la libertad de expresión y el derecho a participar.

  • Los protocolos facultativos tratan: la participación infantil en conflictos armados, la venta de menores, la prostitución infantil y la utilización de niñas y niños en la pornografía, un procedimiento para presentar comunicaciones ante el Comité de Derechos del Niño

5. Derechos de infancia en la Unión Europea

★ Imprescindible

  • El artículo 24 de la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea reconoce el derecho infantil a protección y cuidados, a expresar opiniones, a que prime su interés superior y a mantener relaciones periódicas con ambos progenitores salvo que sea contrario a sus intereses.

  • La Garantía Infantil Europea recomienda acceso a:

    • educación y cuidado de la primera infancia
    • educación y actividades escolares
    • al menos una comida sana cada día lectivo
    • asistencia sanitaria

Complementos

  • La Carta Europea de los Derechos del Niño, aprobada mediante la Resolución A3/0172/92, concreta problemas de los menores derivados de la integración europea y del mercado único, basándose en los principios de la Convención.

  • La estrategia de la Comisión Europea promueve y protege los derechos de la infancia en las políticas interior y exterior de la Unión y apoya la labor de los Estados miembros; el texto indica que estaba vigente la estrategia 2021-2024.

  • En 2019, casi 18 millones de menores de la Unión Europea, equivalentes al 22,2 % de la población infantil, vivían en hogares en riesgo de pobreza o exclusión social.

6. Marco jurídico estatal y autonómico

★ Imprescindible

  • La Constitución Española de 1978 establece el marco de protección a la infancia, especialmente mediante el artículo 27 sobre educación y el artículo 39 sobre protección infantil y responsabilidad familiar.

  • La Ley Orgánica 1/1996, de 15 de enero, regula la Protección Jurídica del Menor y fue modificada parcialmente por la Ley 26/2015, de 28 de julio.

  • La ley se guía por: el interés superior del menor, el carácter educativo de las medidas, la colaboración familiar y la prioridad de permanencia en el entorno familiar, los menores como sujetos de derecho necesitados de protección, la adecuación a la normativa internacional

📌 La situación de riesgo perjudica el desarrollo del menor sin justificar separarlo de su familia, mientras que la situación de desamparo supone un perjuicio grave que justifica la separación por incumplimiento o ejercicio inadecuado de los deberes de protección.

  • La Ley Orgánica 8/2021, de 4 de junio, protege la integridad física, psíquica y moral de niños, niñas y adolescentes frente a cualquier forma de violencia.

Complementos

  • La normativa autonómica concreta y completa las medidas estatales de protección infantil en virtud de las competencias atribuidas a las comunidades autónomas, entre ellas las relativas a servicios sociales, menores y familias.

7. Figuras jurídicas de protección

Conceptos clave y definiciones

  • Patria potestad: Conjunto de derechos y deberes que la ley reconoce a los progenitores sobre sus hijos menores y sus bienes, con el propósito de velar por su interés superior.
  • Tutela: Institución jurídica que confiere a un tutor poder sobre la persona menor y sus bienes, o sobre alguno de ellos, para su protección y bajo control judicial.
  • Curatela: Asistencia legal en la que el curador interviene únicamente en los actos que el menor no puede realizar por sí mismo, por lo que su ámbito es menor que el de la tutela.

★ Imprescindible

📌 La guarda implica la convivencia, el cuidado, la protección y la asistencia cotidiana del menor; su asunción por una entidad pública no implica por sí sola la pérdida de la patria potestad.

📌 El acogimiento separa temporalmente al menor de su núcleo familiar y puede ser familiar o residencial, mientras que la adopción crea una filiación por decisión judicial y, salvo excepciones, extingue los vínculos con la familia biológica.

Complementos

  • El defensor judicial protege los intereses del menor cuando hay conflicto con sus representantes legales o con quien ejerce la curatela, o cuando quienes ejercen la tutela o la curatela no desempeñan sus funciones.

  • La emancipación puede obtenerse por:

    • mayoría de edad
    • matrimonio a partir de los dieciséis años
    • concesión paterna o materna
    • concesión judicial

Truco mnemotécnico

La tutela sustituye la patria potestad; la curatela solo asiste en actos concretos

8. Sistema educativo y orientación

★ Imprescindible

  • La Ley Orgánica 3/2020, de 29 de diciembre (LOMLOE), establece la estructura vigente del sistema educativo español y la escolarización obligatoria hasta los dieciséis años.

  • La Educación Primaria comprende seis cursos, que se cursan ordinariamente entre los seis y los doce años.

  • La Educación Secundaria Obligatoria comprende cuatro cursos, que se cursan ordinariamente entre los doce y los dieciséis años.

  • La educación inclusiva es un principio fundamental del sistema educativo para atender la diversidad del alumnado, tanto a quienes tienen dificultades de aprendizaje como a quienes poseen mayor capacidad y motivación.

Complementos

  • La Educación Infantil abarca desde el nacimiento hasta los seis años y se organiza en dos ciclos con intención educativa.

  • A partir de los dieciséis años se ofrecen enseñanzas postobligatorias, entre ellas Bachillerato de dos cursos y Formación Profesional de grados básico, medio y superior.

Truco mnemotécnico

Infantil, Primaria y ESO ordenan la escolarización obligatoria hasta los 16 años

9. Salud y servicios sociales

Conceptos clave y definiciones

  • Sistema de salud: Conjunto de recursos sanitarios que una comunidad organiza para atender los problemas de salud de su población.
  • Cartera de servicios sociales: Documento que recoge las prestaciones de servicios o económicas disponibles para la población.

★ Imprescindible

  • El artículo 43 de la Constitución Española reconoce el derecho a la protección de la salud y a la atención sanitaria, desarrollado por la Ley General de Sanidad con independencia de la situación económica y laboral.

  • El sistema sanitario español se caracteriza por la universalidad, la coordinación estatal con gestión autonómica y la accesibilidad mediante áreas de salud y zonas básicas de salud.

📌 Los servicios sociales generales ofrecen atención primaria abierta a toda la ciudadanía, mientras que los servicios especializados atienden a colectivos determinados que requieren atención específica.

Complementos

  • La atención sanitaria ordinaria comienza en atención primaria y, si la gravedad o complejidad lo requiere, deriva a atención especializada en centros de especialidades u hospitales; las urgencias extremas pueden activarse mediante el 112.

Truco mnemotécnico

La atención primaria es la puerta ordinaria; la especializada responde a necesidades complejas o específicas

10. Planes y programas de infancia

★ Imprescindible

  • Los planes y programas de atención a la infancia pueden ser estatales, autonómicos o locales, tener alcance integral o centrarse en un área concreta y suelen contar con un horizonte temporal.

  • Los planes de atención a la infancia se estructuran mediante objetivos, líneas estratégicas o programas, medidas concretas y la identificación del organismo responsable.

Complementos

  • Entre los planes citados figuran el IV Plan de Acción contra la Explotación Sexual Infantil y Adolescente en España 2021-2024, la Estrategia Valenciana de Infancia y Adolescencia 2022-2026 y la Estrategia Canaria de Infancia, Adolescencia y Familia 2019-2023.

  • La Estrategia Valenciana de Infancia y Adolescencia 2022-2026 incluye un programa de refuerzo de los sistemas públicos de garantía de derechos de la infancia y la adolescencia.

Ponte a prueba

Comprueba lo que sabes de Protección y atención a la infancia con 34 preguntas tipo test y correcciones explicadas.

1. Desde la perspectiva jurídica, ¿hasta qué edad se extiende la infancia como periodo entre el nacimiento y la adultez?

2. ¿Cómo caracteriza UNICEF la infancia?

Hacer el test →

Repasa con flashcards

Memoriza los conceptos clave de Protección y atención a la infancia con 78 flashcards interactivas.

¿Entre qué etapas de la vida se extiende la infancia?

Desde el nacimiento hasta la adultez.

¿Hasta qué edad llega la minoría de edad jurídica?

Hasta los dieciocho años.

¿Cómo define UNICEF la infancia?

Como un espacio delimitado y seguro, separado de la edad adulta.

Ver las flashcards →

Cursos similares

Haz tus propios resúmenes

Sube tus apuntes y la IA te genera resúmenes, test y flashcards en 30 segundos.

Generador de esquemas