Resumen: Aptitud psicofísica ferroviaria

Esquema del Curso

  1. Objeto y régimen del personal ferroviario
  2. Habilitaciones del personal de circulación
  3. Habilitaciones de circulación
  4. Habilitaciones del personal de infraestructura
  5. Habilitaciones de infraestructura
  6. Operaciones del tren
  7. Habilitaciones de operaciones de tren
  8. Licencia y certificación de maquinistas
  9. Formación y licencia de conducción
  10. Certificados de conducción ferroviaria
  11. Formación y validez de certificados
  12. Supervisión y organización ferroviaria
  13. Homologación y funcionamiento de los centros
  14. Exámenes y examinadores ferroviarios
  15. Reconocimiento de examinadores ferroviarios
  16. Homologación de centros de formación
  17. Reconocimiento médico ferroviario
  18. Certificados y obligaciones médicas

1. Objeto y régimen del personal ferroviario

Conceptos clave y definiciones

  • Centros homologados de formación: Los centros homologados de formación imparten la formación teórica y práctica necesaria para obtener y mantener, cuando proceda, licencias, certificados de conducción y habilitaciones; su homologación corresponde a la Dirección General de Infraestructuras Ferroviarias.
  • Centros homologados de reconocimiento médico: Los centros homologados de reconocimiento médico realizan las pruebas obligatorias para valorar la aptitud psicofísica necesaria para obtener y conservar licencias, certificados y habilitaciones; su homologación corresponde a la Dirección General de Infraestructuras Ferroviarias.

★ Imprescindible

  • La Orden FOM/2872/2010, de 5 de noviembre, regula las condiciones para obtener títulos habilitantes del personal ferroviario de seguridad y el régimen de sus centros homologados de formación y reconocimiento médico.

📌 La Orden FOM/2872/2010 regula las competencias profesionales ferroviarias de seguridad y no establece las bases de una clasificación laboral y profesional de los trabajadores del sector.

  • Los cinco grupos de actividad ferroviaria son:
    • personal de circulación
    • personal de infraestructura
    • personal de operaciones del tren
    • personal de conducción
    • responsable del control del mantenimiento de material rodante

📌 Para ejercer funciones de seguridad ferroviaria se requiere el título habilitante correspondiente y, para obtener y mantener su validez y ejercer las facultades asociadas, un certificado de aptitud psicofísica vigente, renovado cuando proceda.

  • ADIF otorga las habilitaciones del personal de circulación y de infraestructura; la empresa ferroviaria o ADIF otorga las del personal de operaciones del tren; la Dirección General de Infraestructuras Ferroviarias concede la licencia de maquinista, y la empresa ferroviaria o ADIF expide sus certificados; el director del centro homologado de mantenimiento otorga la habilitación de control del mantenimiento.

Complementos

  • La Orden FOM/2872/2010 transpone la Directiva 2007/59/CE, de 23 de octubre de 2007, sobre certificación de maquinistas de locomotoras y trenes en el sistema ferroviario de la Comunidad, y aclara cuestiones reguladas por la Orden FOM/2520/2006, que deroga. - Parlamento Europeo y del Consejo

  • La Orden FOM/2872/2010 se organiza en diez títulos: disposiciones generales; habilitaciones de circulación, infraestructura, operaciones del tren y control del mantenimiento; personal de conducción; responsables de seguridad; evaluación de formación y exámenes; y centros homologados de formación y reconocimiento médico.

  • El personal de circulación gestiona y controla, incluida su regulación, el sistema de circulación ferroviaria.

  • El personal de infraestructura realiza, entre otras funciones, el mantenimiento, control y operación de vehículos de infraestructura, y vigila la seguridad durante trabajos sobre la infraestructura ferroviaria.

  • El personal de operaciones del tren garantiza la seguridad de las operaciones necesarias para la circulación, como la formación de trenes y la manipulación, acondicionamiento o descarga de cargas.

  • El personal de conducción maneja y conduce de forma autónoma, responsable y segura unidades tractoras ferroviarias convencionales o automotrices en la Red Ferroviaria de Interés General.

  • El responsable del control del mantenimiento acredita, en nombre del centro homologado de mantenimiento, que las intervenciones y operaciones del vehículo se han realizado conforme al Plan de Calidad del centro.

📌 La Dirección General de Infraestructuras Ferroviarias, ADIF, las empresas ferroviarias y los directores de centros homologados de mantenimiento pueden limitar, suspender cautelarmente o revocar los títulos que otorguen por razones acreditadas de seguridad ferroviaria, mediante decisión motivada y previa audiencia del interesado.

📌 Las empresas ferroviarias y ADIF comunican a la Dirección General de Infraestructuras Ferroviarias los certificados e habilitaciones que otorguen y sus alteraciones para anotarlos en el Registro Especial Ferroviario; los directores de centros homologados de mantenimiento comunican sus habilitaciones a esa Dirección General y a ADIF.

2. Habilitaciones del personal de circulación

★ Imprescindible

  • El personal de circulación que opere en la Red Ferroviaria de Interés General debe tener una habilitación vigente concedida por ADIF, a propuesta de su responsable de seguridad en la circulación.

  • Las dos habilitaciones de circulación son la de responsable de circulación y la de auxiliar de circulación.

📌 La habilitación de responsable de circulación faculta para dirigir trenes y maniobras en una estación o en estaciones con control centralizado, además de incluir las funciones del auxiliar; la de auxiliar permite realizar determinadas tareas en terminales y estaciones bajo las órdenes del responsable.

📌 Para acceder a la formación de habilitación de circulación se exige tener al menos 18 años y el título de Graduado en Educación Secundaria Obligatoria o equivalente laboral; para la habilitación de responsable se exige además Bachillerato, un título de Técnico de Formación Profesional o equivalente, o acreditar al menos 4 años de experiencia como auxiliar.

Complementos

  • Entre las tareas del auxiliar de circulación figuran:
    • accionar agujas
    • accionar barreras de pasos a nivel
    • realizar maniobras
    • ejecutar tareas complementarias

📌 ADIF puede conceder la habilitación de auxiliar a personal de otras entidades autorizadas o de empresas ferroviarias si cumple los requisitos; esas entidades deben comunicar inmediatamente a ADIF la baja laboral de la persona habilitada.

📌 Quien no tenga el castellano como idioma nativo debe acreditar un conocimiento suficiente para seguir adecuadamente la formación de circulación, mediante certificado de un centro de enseñanza de idiomas oficialmente reconocido por el Ministerio de Educación.

Truco mnemotécnico

El responsable dirige la circulación; el auxiliar ejecuta tareas bajo sus órdenes.

3. Habilitaciones de circulación

★ Imprescindible

  • Para acceder a la formación de habilitaciones de circulación se exige tener 18 años, contar con la ESO o titulación laboral equivalente, acreditar suficiente castellano si no es la lengua nativa y presentar el certificado de aptitud psicofísica del anexo I.

  • Para obtener la habilitación de responsable de circulación se requiere Bachillerato, un título de Técnico de Formación Profesional o equivalentes laborales, o acreditar al menos 4 años de experiencia profesional como auxiliar de circulación.

  • La obtención de una habilitación de circulación exige superar pruebas teóricas y prácticas y obtener previamente el certificado de aptitud psicofísica del anexo I.

  • Las habilitaciones siguen siendo válidas mientras el titular cumpla las condiciones de mantenimiento y no concurra una causa de suspensión o revocación.

  • Los titulares deben realizar cursos de actualización y reciclaje al menos cada 3 años y también cuando haya cambios normativos que afecten al contenido de la habilitación.

  • La suspensión es obligatoria cuando: se detecta alcohol por encima de los niveles autorizados o indicios analíticos de sustancias psicoactivas, no se realizan en tiempo y forma los cursos de actualización y reciclaje, se comete una infracción administrativa prevista en el artículo 92 de la Ley del Sector Ferroviario, no se renueva puntualmente el certificado de aptitud psicofísica, el titular se niega a un control autorizado de alcohol o sustancias

📌 El Administrador de Infraestructuras Ferroviarias revoca la habilitación si se pierde sobrevenidamente una condición de obtención, si el titular cesa en su actividad en el Administrador —o causa baja laboral en su empresa en el caso del auxiliar de otra entidad— o si el procedimiento sancionador concluye en su pérdida definitiva.

Complementos

  • La habilitación de auxiliar de circulación permite, conforme a las órdenes del responsable de circulación, accionar agujas y barreras de pasos a nivel, realizar maniobras y ejecutar otras tareas complementarias en terminales y estaciones ferroviarias.

📌 El Administrador de Infraestructuras Ferroviarias puede habilitar como auxiliares de circulación a personal de otras entidades con el título habilitante previsto en el artículo 40 de la Ley del Sector Ferroviario o de empresas ferroviarias, si cumple los requisitos de obtención; esas entidades deben comunicar inmediatamente su baja laboral.

  • Si el castellano no es la lengua nativa del aspirante, su conocimiento suficiente se acredita mediante certificado de un centro de enseñanza de idiomas reconocido oficialmente por el Ministerio de Educación, Cultura y Deporte, aunque el centro homologado de formación puede realizar pruebas lingüísticas solo a efectos de admisión.

📌 El responsable de seguridad en la circulación del Administrador de Infraestructuras Ferroviarias determina los programas formativos, y el centro homologado desarrolla su docencia y pruebas y presenta la propuesta correspondiente a dicho responsable.

  • La formación de responsable de circulación incluye: normativa ferroviaria vigente, manuales de circulación, técnicas de control y sistemas integrados de gestión del tráfico ferroviario, sistemas de señalización y comunicaciones, prevención de riesgos laborales del puesto

  • La formación de auxiliar de circulación incluye: normativa ferroviaria vigente, manuales de circulación, sistemas y técnicas de seguridad en la circulación y de control, prevención de riesgos laborales del puesto

📌 La formación de circulación debe impartirla un centro homologado, y el certificado de aptitud psicofísica debe obtenerse en un centro homologado de reconocimiento médico.

  • El documento de habilitación debe identificar al responsable de seguridad en la circulación y al titular, e indicar fotografía reciente, nacimiento, documento identificativo y nacionalidad, domicilio para notificaciones, tipo y fecha de expedición, último reciclaje y último certificado psicofísico con su plazo de validez.

📌 El personal de circulación debe someterse a reconocimientos psicofísicos adicionales por indicación de su superior si participa en un accidente o incidente que pudo causarlo, presenta alteraciones físicas o psíquicas evidentes, o ha estado apartado de sus funciones por enfermedad o accidente durante más de 3 meses o tras un accidente laboral grave o muy grave.

Truco mnemotécnico

Acceso, formación, vigencia y, si procede, suspensión o revocación

4. Habilitaciones del personal de infraestructura

Conceptos clave y definiciones

  • Encargado de trabajos: Realiza actuaciones en vía bloqueada, controla y puede dirigir trabajos en la infraestructura o sus proximidades, y controla a los pilotos de seguridad en la vigilancia de la infraestructura y la protección de los trabajos.
  • Piloto de seguridad en la circulación: Vigila la infraestructura y protege los trabajos sobre ella en relación con la seguridad ferroviaria, y vigila los pasos a nivel.
  • Operador de maquinaria de infraestructura: Puede desplazar, manejar y guiar material rodante auxiliar habilitado específicamente para trabajos ferroviarios, como maquinaria de vía, vehículos de socorro y vehículos automóviles adaptados para circular por las vías.

★ Imprescindible

📌 El personal de infraestructura que ejerce funciones relativas a la seguridad de la circulación debe disponer de una habilitación vigente, concedida por el Administrador de Infraestructuras Ferroviarias a propuesta de su responsable de seguridad en la circulación.

  • Las habilitaciones de infraestructura son:
    • encargado de trabajos
    • piloto de seguridad en la circulación
    • operador de maquinaria de infraestructura

📌 Para obtener la habilitación de encargado de trabajos se requiere Bachillerato, un título de Técnico de Formación Profesional o equivalentes laborales, o al menos 4 años de experiencia profesional como piloto de seguridad.

📌 La obtención de una habilitación de infraestructura exige superar pruebas teóricas y prácticas y obtener el certificado de aptitud psicofísica regulado en el anexo II.

Complementos

  • El responsable de seguridad en la circulación propone el tipo y alcance de las habilitaciones de infraestructura, comprueba los requisitos de acceso a la formación, determina los programas para obtenerlas y renovarlas y aprueba la propuesta del centro homologado sobre su desarrollo y evaluación.

  • Las especialidades pueden ser: infraestructura y vía, electrificación, señalización, telecomunicaciones, otras que establezca la Dirección General de Infraestructuras Ferroviarias a propuesta del Administrador

📌 Para conducir vehículos ferroviarios auxiliares por tramos no exclusivos para trabajos, el operador debe tener la licencia de conducción y el certificado correspondiente o, si carece de este último, ir acompañado de un agente responsable conocedor de la infraestructura conforme a la normativa de seguridad.

📌 El Administrador de Infraestructuras Ferroviarias puede otorgar las habilitaciones de piloto de seguridad y operador de maquinaria a personal de otras entidades que cumpla los requisitos, y esas entidades deben comunicar inmediatamente su baja laboral; la habilitación de encargado de trabajos se otorga al personal del Administrador.

  • Si el castellano no es la lengua nativa del aspirante a una habilitación de infraestructura, el conocimiento suficiente se acredita con certificado de un centro de idiomas oficialmente reconocido por el Ministerio de Educación, Cultura y Deporte; el centro homologado puede evaluar el nivel lingüístico solo a efectos de admisión.

  • El contenido de los programas de formación para obtener habilitaciones de infraestructura lo determina el responsable de seguridad en la circulación del Administrador de Infraestructuras Ferroviarias.

📌 El Administrador de Infraestructuras Ferroviarias comunica a la Dirección General de Infraestructuras Ferroviarias las decisiones adoptadas en el ejercicio de las funciones formativas previstas para el responsable de seguridad en la circulación.

5. Habilitaciones de infraestructura

★ Imprescindible

📌 Para acceder a la formación de habilitaciones de infraestructura se exige tener 18 años, contar al menos con el título de ESO o equivalente, acreditar suficiente castellano si no es la lengua nativa y presentar un certificado de aptitud psicofísica; para encargado de trabajos se requiere Bachiller, título de Técnico de FP o equivalente, o cuatro años de experiencia como piloto de seguridad.

  • La formación de operador de maquinaria de infraestructura comprende al menos 150 horas, incluidas 30 prácticas, de las cuales al menos 20 se dedican al manejo de material rodante auxiliar.

  • Una habilitación de infraestructura sigue siendo válida mientras su titular mantenga las condiciones exigidas y no incurra en causas de suspensión o revocación.

  • ADIF suspende una habilitación si detecta niveles de alcohol superiores a los permitidos o indicios de consumo de sustancias, si no se realizan a tiempo los cursos de reciclaje, si se comete una infracción administrativa prevista en los artículos 88 y 89 de la Ley del Sector Ferroviario, si no se renueva el certificado psicofísico o si el titular se niega a someterse a controles autorizados de alcohol o sustancias.

  • ADIF revoca la habilitación si se pierde alguna condición exigida para obtenerla, si el titular cesa en ADIF o causa baja laboral en la empresa a la que pertenecía al recibirla, o si el procedimiento sancionador derivado de la suspensión concluye con la pérdida definitiva.

Complementos

  • 🔄 La elaboración y aprobación de la formación sigue este orden:
    1. ADIF determina los programas formativos
    2. El centro homologado desarrolla la formación y propone horas y pruebas
    3. El responsable de seguridad en la circulación aprueba la propuesta

📌 La formación teórica de cualquier habilitación de infraestructura debe garantizar conocimientos suficientes de la normativa ferroviaria vigente sobre seguridad en la circulación.

  • Si el aspirante dispone de licencia y certificado de conducción de categoría A, la formación de operador de maquinaria de infraestructura comprende 100 horas, incluidas 20 prácticas.

  • La formación incluye: conocimientos de los manuales de circulación y del Reglamento General de Circulación, características físicas y técnicas de la infraestructura de los ámbitos operativos, características generales del material rodante y características específicas del vehículo, prácticas en vía y de manejo real del vehículo, prevención de riesgos laborales del puesto

  • La formación de las habilitaciones de infraestructura se imparte en un centro homologado y el certificado psicofísico se obtiene en un centro homologado de reconocimiento médico.

📌 ADIF también puede suspender una habilitación, según los criterios de su sistema de gestión de seguridad, por infracciones reglamentarias relacionadas con la seguridad en la circulación o por participación con indicios de infracción en un accidente o incidente que pudiera haber causado un accidente.

  • Si la autoridad de seguridad ferroviaria detecta que el titular incumple requisitos o incurre en causas de suspensión, puede pedir a ADIF una inspección suplementaria o la suspensión; ADIF debe comunicar las medidas adoptadas en un máximo de cuatro semanas, y la autoridad puede prohibir cautelarmente la actividad mientras espera el informe.

  • La habilitación suspendida puede recuperarse acreditando de nuevo la aptitud psicofísica en los supuestos de alcohol o falta de renovación del certificado, superando los cursos pendientes, cumpliendo la sanción o tras su archivo, esperando tres meses desde la negativa a un control y acreditando aptitud psicofísica, o completando el procedimiento de recuperación del sistema de gestión de seguridad.

  • El procedimiento de suspensión o revocación se inicia de oficio con audiencia del interesado, dura como máximo tres meses y su resolución se anota en el registro correspondiente y se comunica al Registro Especial Ferroviario; si no se notifica resolución en ese plazo, caduca y se archiva.

  • Los aspirantes o titulares pueden recurrir ante la autoridad de seguridad ferroviaria las decisiones sobre expedición, actualización, suspensión o revocación en el plazo de un mes desde la notificación; la resolución debe dictarse y notificarse en tres meses, y el silencio desestima el recurso, contra cuya resolución cabe recurso contencioso-administrativo.

  • El documento contiene, como mínimo: identificación del responsable de seguridad en la circulación de ADIF, nombre, apellidos y fotografía reciente del titular, fecha de nacimiento, número del documento nacional de identidad, permiso de residencia o pasaporte, y nacionalidad, domicilio a efectos de notificaciones, tipo de habilitación y fecha de expedición, fecha del último reciclaje formativo, fecha de expedición y plazo de validez del último certificado de aptitud psicofísica

Truco mnemotécnico

Acceso, formación, vigencia y suspensión o revocación

6. Operaciones del tren

★ Imprescindible

📌 El personal que ejerce funciones de operaciones del tren en la Red Ferroviaria de Interés General debe tener una habilitación vigente otorgada por la empresa ferroviaria para la que trabaja, a propuesta de su responsable de seguridad; ADIF también puede otorgarla a personal propio o de otras entidades para funciones propias que la requieran.

  • Se establecen cuatro habilitaciones:

    • auxiliar de operaciones del tren
    • responsable de las operaciones de carga
    • operador de vehículos de maniobras
    • auxiliar de cabina
  • La habilitación de auxiliar de operaciones del tren permite enganchar, desenganchar y acoplar vehículos ferroviarios, colaborar en pruebas de frenado y colocar o retirar señales de cola; con formación y autorización puede realizar maniobras salvo manejar los vehículos de maniobras, y con alcance de maniobras también faculta para las labores de auxiliar de cabina.

  • La habilitación de responsable de las operaciones de carga faculta para supervisar, dirigir y, en su caso, ejecutar la carga y descarga ferroviaria, incluido acondicionar y sujetar la mercancía al material remolcado conforme a la normativa y los procedimientos aplicables.

📌 La habilitación de operador de vehículos de maniobras permite desplazar y manejar vehículos ferroviarios dentro de la zona de maniobras de terminales y estaciones de la Red Ferroviaria de Interés General para maniobras, clasificación y suministro o retirada de material rodante; si debe salir de la zona protegida, el titular necesita licencia de conducción.

  • La habilitación de auxiliar de cabina permite colaborar con el maquinista en identificar y cumplir las órdenes de señales y demás prescripciones de circulación, y utilizar el freno de emergencia e inmovilizar el vehículo en emergencias.

📌 Para acceder a la formación de habilitaciones de operaciones del tren se exige tener 18 años, contar con el título de ESO o equivalente, acreditar suficiente castellano si no es la lengua nativa y presentar un certificado de aptitud psicofísica conforme al anexo III; este último requisito no se exige para la habilitación de responsable de las operaciones de carga.

📌 La obtención de una habilitación de operaciones del tren requiere superar pruebas teóricas y prácticas y, salvo para responsable de las operaciones de carga, obtener previamente el certificado de aptitud psicofísica del anexo III.

Complementos

  • Los responsables de seguridad proponen el tipo y alcance de las habilitaciones, comprueban los requisitos de acceso a la formación, determinan los programas formativos y aprueban las propuestas de desarrollo y evaluación elaboradas por los centros homologados.

  • Los responsables de seguridad de las entidades ferroviarias determinan los programas formativos de operaciones del tren y los centros homologados contratados desarrollan esos programas, definiendo horas docentes y pruebas teóricas y prácticas.

  • Las empresas ferroviarias y, en su caso, ADIF comunican a la Dirección General de Infraestructuras Ferroviarias las decisiones adoptadas sobre las funciones de los responsables de seguridad.

  • La autoridad responsable de seguridad puede establecer especialidades para la habilitación de responsable de las operaciones de carga.

7. Habilitaciones de operaciones de tren

★ Imprescindible

  • La formación de operador de vehículos de maniobras comprende al menos 100 horas, de las que 80 son prácticas y, dentro de estas, al menos 40 se realizan manejando vehículos ferroviarios en la terminal.

  • Para quien ya tenga licencia y certificado de conducción de categoría A, la formación de operador de vehículos de maniobras comprende 60 horas, de las que 40 son prácticas y al menos 20 consisten en conducir el vehículo ferroviario que vaya a operar.

📌 Las habilitaciones son válidas mientras su titular mantenga las condiciones exigidas y no concurra una causa de suspensión o revocación.

📌 Los titulares deben realizar cursos de actualización y reciclaje teórico-prácticos al menos cada tres años y también cuando cambien normas que afecten al contenido de la habilitación.

  • La suspensión es obligatoria cuando:

    • Se detecta alcohol por encima de los límites autorizados o indicios analíticos de sustancias estupefacientes
    • No se realiza en tiempo y forma el curso de actualización y reciclaje.
    • Se comete una infracción administrativa prevista en los artículos 88 y 89 de la Ley del Sector Ferroviario.
    • No se renueva puntualmente la validez del certificado psicofísico.
    • El titular se niega a un control autorizado de alcohol o sustancias.
  • La habilitación se revoca cuando:

    • Se pierde sobrevenidamente una condición exigida para obtenerla.
    • El titular cesa en la actividad con la entidad que concedió la habilitación.
    • El procedimiento sancionador concluye con la pérdida definitiva de la habilitación.

Complementos

  • 🔄 El desarrollo y aprobación de los programas sigue esta secuencia:

    1. Los responsables de seguridad determinan los programas formativos.
    2. El centro homologado desarrolla los programas y establece horas y pruebas.
    3. El centro garantiza conocimientos suficientes de normativa ferroviaria de seguridad.
    4. La propuesta se presenta al responsable de seguridad para su aprobación.
  • La formación incluye:

    • Manuales de circulación y normativa ferroviaria vigente.
    • Características físicas y técnicas de la terminal y del ámbito operativo.
    • Características generales del material rodante de maniobras.
    • Adaptación al vehículo que se va a operar.
    • Prácticas en vía y manejo real del vehículo.
    • Prevención de riesgos laborales del puesto.
  • La formación de auxiliar de cabina abarca normativa ferroviaria para asistir al maquinista ante averías sobrevenidas de los sistemas de control, mando y señalización durante la marcha, y el uso de los dispositivos de freno de emergencia e inmovilización.

📌 Si la habilitación de auxiliar de cabina se extiende a trenes programados que circulan por una infraestructura sin sistemas de control, mando y señalización, la formación añade conocimientos específicos de las líneas sobre señales, actuación en situaciones degradadas de protección del tren y bloqueos.

  • La formación para obtener habilitaciones de operaciones de tren se imparte en centros homologados, y el certificado de aptitud psicofísica se obtiene en un centro homologado de reconocimiento médico.

  • El documento de habilitación contiene, como mínimo:

    • Nombre de la entidad ferroviaria e identificación de su responsable de seguridad.
    • Nombre, apellidos y fotografía reciente del titular.
    • Fecha de nacimiento.
    • Número de DNI, permiso de residencia o pasaporte y nacionalidad.
    • Domicilio a efectos de notificaciones.
    • Tipo de habilitación y fecha de expedición.
    • Fecha del último reciclaje formativo.
    • Fecha de expedición y plazo de validez del último certificado psicofísico.

📌 El personal de operaciones del tren debe someterse a reconocimientos psicofísicos adicionales, por indicación de su superior, tras un accidente o incidente que pudiera haber causado un accidente, ante alteraciones físicas o psíquicas evidentes, o después de más de tres meses apartado de funciones por enfermedad o accidente, así como tras un accidente laboral grave o muy grave.

📌 La entidad otorgante también puede suspender una habilitación, conforme a los criterios de su sistema de gestión de seguridad, si el titular comete una infracción reglamentaria de seguridad en la circulación o participa con indicios de infracción en un accidente o incidente que pudo causar un accidente.

  • Si la autoridad responsable de la seguridad ferroviaria detecta que el titular ya no cumple un requisito de obtención o incurre en una causa de suspensión, solicita a la entidad otorgante una inspección suplementaria o la suspensión; la entidad adopta las medidas y las comunica en un máximo de cuatro semanas, y la autoridad puede prohibir cautelarmente la actividad mientras espera el informe.

📌 La habilitación suspendida puede recuperarse acreditando de nuevo la aptitud psicofísica en los supuestos de alcohol o sustancias y de falta de renovación del certificado; en el supuesto de alcohol o sustancias deben transcurrir al menos tres meses de suspensión antes de volver a acreditarla.

Truco mnemotécnico

La suspensión puede recuperarse; la revocación extingue la habilitación.

8. Licencia y certificación de maquinistas

Conceptos clave y definiciones

  • Certificación de maquinista: Conjunto de documentos que acredita la aptitud y cualificación necesarias para conducir locomotoras y trenes en la Red Ferroviaria de Interés General: una licencia que acredita requisitos y competencias generales, y uno o más certificados que especifican las infraestructuras y el material rodante autorizados.
  • Licencia de maquinista: Documento personal expedido por la Dirección General de Infraestructuras Ferroviarias, ajustado al anexo VI e inscrito en el Registro Especial Ferroviario con un número atribuido a cada maquinista.

★ Imprescindible

  • La formación para obtener la licencia de maquinista tiene una carga lectiva mínima equivalente a 425 horas, de las que al menos 120 son prácticas y, dentro de ellas, al menos 56 corresponden a conducción efectiva de vehículos ferroviarios.

  • La formación para el certificado de conducción de categoría B se completa con los conocimientos generales comunes del artículo 40.2.a y tiene una carga mínima equivalente a 725 horas, de las que al menos 380 son prácticas y, dentro de ellas, al menos 160 corresponden a conducción efectiva de vehículos ferroviarios.

📌 Para acceder a la formación de la licencia de maquinista se exige el título de Bachiller, de Técnico de Formación Profesional o equivalente laboral, acreditar suficiente dominio del castellano si no es la lengua nativa y presentar un certificado de aptitud psicofísica conforme al anexo IV.

Complementos

📌 Para obtener certificados de conducción de categoría A o B también se exige formación sobre los conocimientos del artículo 40.2.b y c, conforme a los itinerarios formativos mínimos establecidos por la autoridad responsable de la seguridad ferroviaria.

  • Para acreditar el castellano al acceder a la formación de maquinista se requiere un certificado de un centro de idiomas oficialmente reconocido por el Ministerio de Educación, Cultura y Deporte; además, los centros homologados pueden evaluar el nivel lingüístico para la admisión mediante un examinador reconocido específicamente.

  • La formación para la licencia de conducción ferroviaria se imparte en centros homologados, que proponen sus programas a la Dirección General de Infraestructuras Ferroviarias para su autorización y deben ajustarlos a los criterios y materias del anexo V.

📌 Para obtener la licencia de maquinista, el aspirante debe demostrar que cumple los requisitos médicos y formativos y las competencias profesionales generales establecidos en la orden.

📌 El aspirante a la licencia debe superar pruebas teóricas y prácticas de evaluación organizadas por la Dirección General de Infraestructuras Ferroviarias conforme al anexo V y sin conflictos de intereses; antes de las pruebas debe presentar un certificado psicofísico del anexo IV emitido por un centro homologado dentro de los dos meses anteriores al inicio de la evaluación.

Truco mnemotécnico

La licencia acredita requisitos generales; el certificado concreta líneas y vehículos autorizados.

9. Formación y licencia de conducción

★ Imprescindible

  • La formación para obtener la licencia de conducción de vehículos ferroviarios debe impartirse en centros homologados y ajustarse a los criterios y materias mínimas del anexo V.

  • El aspirante a maquinista debe superar pruebas teóricas y prácticas de conocimientos suficientes, organizadas por la Dirección General de Infraestructuras Ferroviarias sin conflictos de intereses.

  • Antes de las pruebas de licencia, el aspirante debe presentar un certificado de aptitud psicofísica emitido por un centro homologado dentro de los dos meses anteriores al inicio de las pruebas y acreditar la titulación exigida para acceder a la formación.

  • Para obtener la licencia se requiere: haber cumplido veinte años, cursar los programas formativos, superar las pruebas sobre materias generales del anexo V, justificar la aptitud psicofísica mediante certificado médico

  • La licencia tiene una validez de 10 años si se mantienen los requisitos psicofísicos y puede renovarse cuando la Dirección General compruebe que dichos requisitos siguen cumpliéndose.

  • La Dirección General suspende la licencia si no se renueva puntualmente el certificado de aptitud psicofísica o si se comete una infracción prevista en el artículo 92 de la Ley del Sector Ferroviario.

  • La autoridad de seguridad ferroviaria revoca la licencia si se pierde alguna condición exigida para obtenerla, si un procedimiento sancionador determina su pérdida definitiva o si, al menos dos veces en cinco años, se detectan niveles de alcohol superiores a los autorizados, indicios analíticos de consumo de sustancias prohibidas o negativas a someterse a las pruebas correspondientes.

Complementos

  • Para autorizar un programa formativo, el centro homologado propone a la Dirección General de Infraestructuras Ferroviarias los contenidos y materias que pretende impartir.

  • La Dirección General convoca las pruebas e informa de sus características y criterios de evaluación; un tribunal de al menos tres expertos cualificados supervisa y evalúa, está presidido por un funcionario de la autoridad de seguridad ferroviaria e incluye al menos un examinador reconocido responsable de dirigir las pruebas.

  • Las circulaciones de examen se realizan en tramos y horarios establecidos por el administrador de infraestructuras y no pagan canon por uso de la infraestructura, salvo que sean circulaciones comerciales; también pueden emplearse simuladores para evaluar normas de explotación y situaciones difíciles o degradadas.

  • La autoridad comunica los resultados de las pruebas en un máximo de un mes desde su finalización y, si procede, otorga la licencia dentro del mes siguiente a la comunicación, previo pago de la tasa correspondiente; la licencia se inscribe en el Registro Especial Ferroviario.

  • Si el maquinista deja de trabajar en una entidad ferroviaria, su licencia conserva la validez mientras siga cumpliendo las condiciones exigidas, y la entidad debe comunicar sin demora su baja al Registro Especial Ferroviario.

  • Si el maquinista deja de cumplir algún requisito, la Dirección General puede suspender temporalmente la licencia según el riesgo para la seguridad y debe comunicar motivadamente la decisión al maquinista y a su entidad; si la licencia fue expedida por otro Estado miembro, solicita a su autoridad competente una inspección suplementaria o la suspensión e informa a la Comisión Europea y a las demás autoridades competentes.

  • El titular recupera la validez de la licencia suspendida cuando acredita de nuevo su aptitud psicofísica o cumple la sanción impuesta, o cuando esta se archiva.

  • La licencia se expide en un solo ejemplar y no se duplica, salvo pérdida, robo o extravío debidamente acreditados.

  • Contra las resoluciones de la autoridad responsable de seguridad sobre licencias cabe recurso potestativo de reposición en el plazo de un mes, que debe resolverse y notificarse en un máximo de un mes; si no hay resolución expresa, se entiende desestimado, sin perjuicio del recurso contencioso-administrativo.

Truco mnemotécnico

Formación, evaluación, licencia y renovación

10. Certificados de conducción ferroviaria

Conceptos clave y definiciones

  • Certificado de conducción: Documento que autoriza al maquinista, además de su licencia, a circular por las infraestructuras indicadas y a utilizar los tipos de material rodante especificados.

★ Imprescindible

  • La categoría A comprende vehículos y locomotoras de maniobra, trenes de trabajo hasta 60 km/h y hasta 140 km desde la base a la zona de trabajos y vuelta, vehículos de mantenimiento y construcción de infraestructura y locomotoras usadas para maniobras; la categoría B comprende trenes de viajeros o mercancías y todo lo incluido en la categoría A.

  • Los certificados se ajustan al anexo VI y los expide la empresa ferroviaria o el administrador de infraestructuras que emplea al maquinista, a propuesta del responsable de seguridad en la circulación; pertenecen a la entidad otorgante y pierden validez cuando termina la relación laboral, aunque el titular puede obtener una copia certificada y los documentos acreditativos de su formación, cualificaciones, experiencia y competencias.

  • Para acceder a la formación de certificados se exige tener una licencia de maquinista expedida por un Estado miembro de la Unión Europea; quienes tengan una licencia de otro Estado miembro y no sean nativos en castellano deben acreditar suficiente dominio del idioma para seguir adecuadamente la formación.

  • La obtención de un certificado exige superar pruebas teóricas y prácticas conforme al anexo V y demostrar conocimientos generales comunes de material rodante e infraestructuras, conocimientos específicos de los vehículos y líneas del certificado y conocimientos particulares del sistema de gestión de la seguridad de la empresa.

  • Los titulares de certificados deben realizar cursos de actualización y reciclaje teórico y práctico al menos cada dos años, con evaluaciones establecidas por las entidades ferroviarias y los centros de formación; también deben realizarse cursos ante innovaciones tecnológicas, cambios normativos o cuando lo determine la autoridad de seguridad ferroviaria.

Complementos

  • A los responsables de seguridad en la circulación les corresponde: proponer el tipo y alcance de los certificados, comprobar las condiciones mínimas de acceso a la formación, determinar el contenido de los programas de obtención y renovación, aprobar el desarrollo de los programas y sus pruebas de evaluación

  • Para comprobar el dominio del castellano a efectos de admisión, los centros homologados pueden realizar pruebas lingüísticas que evalúen la capacidad de seguir el curso, especialmente en comunicación y terminología ferroviaria y procedimientos de seguridad.

  • La formación y el reciclaje para obtener certificados deben impartirse en centros homologados; los centros fijan, a solicitud del responsable de seguridad, el calendario, la tipología, las características y la duración de las pruebas conforme al programa formativo.

  • Para aspirantes con licencias expedidas por otros Estados miembros se diseña un programa complementario según sus conocimientos previos; los centros homologados lo establecen a propuesta del responsable de seguridad de la entidad empleadora y lo comunican a la autoridad antes de iniciarlo.

  • Al terminar cada curso se realizan exámenes teóricos y prácticos; las pruebas prácticas y las prácticas de conducción efectiva se desarrollan en las líneas para las que se obtiene la habilitación o, para maniobras, en instalaciones conectadas a ellas, sin canon salvo que las circulaciones sean comerciales, y pueden emplearse simuladores.

  • Las pruebas de certificados se realizan ante un tribunal de examinadores del centro homologado y de la entidad que expide el certificado, cuya presidencia corresponde a esta última; el tribunal debe evitar conflictos de intereses y la autoridad puede designar observadores.

  • Cuando los programas complementarios afecten a conocimientos generales, los centros comunican a la autoridad de seguridad ferroviaria sus contenidos, las pruebas, la elección de examinadores y los criterios de valoración antes de los exámenes; la autoridad puede utilizar esa información para supervisar la formación y cualificación.

  • Durante los cinco primeros años de ejercicio profesional, la carga lectiva práctica para adquirir conocimientos específicos de líneas y vehículos destinados al certificado es el doble de la establecida como regla general.

  • El formato básico del certificado lo establece la autoridad responsable de la seguridad ferroviaria, debe incluir al menos la información del anexo VI y se expide en castellano, aunque puede redactarse también en otra lengua cooficial del lugar de expedición.

Truco mnemotécnico

La licencia habilita al maquinista; el certificado delimita vehículos e infraestructuras

11. Formación y validez de certificados

★ Imprescindible

  • Las pruebas de evaluación de certificados se realizan ante un tribunal del centro homologado de formación y de la entidad ferroviaria expedidora, que preside el tribunal, y deben organizarse para evitar conflictos de intereses.

  • Los titulares de certificados deben realizar cursos de actualización y reciclaje teóricos y prácticos al menos cada dos años, con contenidos del apartado V.3 del anexo V.

  • Para emitir un certificado de categoría B, el responsable de seguridad de la entidad ferroviaria considera el diploma como acreditación de conocimientos generales mínimos, sin perjuicio de formación o pruebas adicionales, y debe completarse la formación de los conocimientos de los apartados 40.2.b) y 40.2.c).

  • La entidad ferroviaria establece el régimen de renovación de sus certificados, pero para mantener su validez el titular debe superar los cursos de actualización y reciclaje con las frecuencias mínimas previstas y las que fije el sistema de gestión de seguridad de la entidad.

  • El certificado pierde validez cuando su titular causa baja laboral en la entidad que lo expidió o cuando se suspende o revoca la licencia del titular.

  • Por indicación de su superior jerárquico, el titular de un certificado debe someterse a reconocimientos psicofísicos adicionales tras un accidente o incidente que pudiera haber causado un accidente, si presenta alteraciones físicas o psíquicas evidentes, o si ha estado apartado de la conducción más de treinta días por enfermedad o accidente, así como después de un accidente laboral grave o muy grave.

  • La validez del certificado se suspende si se detectan niveles de alcohol superiores a los autorizados o indicios analíticos de consumo de estupefacientes, psicotrópicos u otras sustancias de efectos análogos.

  • La suspensión también procede cuando: no se realizan en tiempo y forma los cursos de actualización y reciclaje, se comete una infracción administrativa prevista en el artículo 92 de la Ley del Sector Ferroviario, el titular se niega a someterse a un control autorizado de alcohol o drogas

📌 El titular recupera el certificado suspendido por alcohol o drogas, o por negarse a controles, acreditando de nuevo su aptitud psicofísica; en el caso de alcohol o drogas debe transcurrir antes un mínimo de tres meses de suspensión.

📌 El certificado se revoca cuando un procedimiento sancionador concluye en su pérdida definitiva, en particular si se detectan niveles de alcohol superiores a los autorizados o indicios de consumo de sustancias al menos dos veces en cinco años, o si el titular se niega a las pruebas al menos dos veces en cinco años.

  • La entidad ferroviaria inicia de oficio el procedimiento de suspensión o revocación, da audiencia al interesado y anota y comunica la resolución al Registro Especial Ferroviario; el procedimiento no puede exceder de tres meses y, vencido el plazo sin notificación, caduca y se archiva.

📌 Los aspirantes o titulares pueden recurrir ante la autoridad responsable de la seguridad ferroviaria las decisiones sobre expedición, actualización, suspensión o revocación en el plazo de un mes desde su notificación; la autoridad dispone de tres meses para resolver y notificar, y el silencio desestima el recurso.

Complementos

📌 La autoridad responsable de la seguridad ferroviaria puede designar observadores para las pruebas de evaluación, que versan sobre las materias del anexo V.

📌 Las entidades ferroviarias y los centros de formación evalúan los conocimientos adquiridos en los cursos de reciclaje para comprobar su asimilación y transferencia a las tareas profesionales.

  • Los cursos también son obligatorios cuando se dé alguno de estos supuestos: se produzcan innovaciones tecnológicas, se produzcan cambios normativos, así lo considere la autoridad responsable de la seguridad ferroviaria

📌 Los centros homologados pueden solicitar impartir los conocimientos generales mínimos para certificados de categoría B, preferentemente junto con los cursos de licencias y sin necesidad de solicitud previa de una entidad ferroviaria.

Truco mnemotécnico

Formar, evaluar, actualizar y renovar

12. Supervisión y organización ferroviaria

Conceptos clave y definiciones

  • Centro homologado de formación ferroviaria: Organización destinada a impartir formación para obtener y mantener la licencia de conducción, las habilitaciones y los certificados de personal ferroviario, o ambos tipos de formación.

★ Imprescindible

  • Las entidades ferroviarias deben controlar la validez de las licencias y controlar y garantizar la de los certificados de sus maquinistas empleados mediante un sistema de supervisión, adoptando inmediatamente las medidas necesarias si los resultados hacen dudar de su aptitud o de la validez de sus documentos.

  • Las entidades ferroviarias deben disponer de programas de formación para el personal afectado por la orden y de sistemas que mantengan y perfeccionen sus conocimientos profesionales.

  • El responsable de seguridad en la circulación debe tener un título universitario y al menos cuatro años de experiencia en gestión de la seguridad de cualquier sistema de transporte, gestión de la circulación ferroviaria o conducción de vehículos ferroviarios.

  • El responsable de seguridad en la circulación asume la responsabilidad de las materias relacionadas con la salvaguarda de la seguridad en la circulación.

📌 La Dirección General de Infraestructuras Ferroviarias y las entidades ferroviarias deben encargar evaluaciones independientes de los procedimientos de adquisición y evaluación de competencias y del sistema de otorgamiento de licencias y certificados en intervalos no superiores a cinco años.

📌 Todo centro de formación debe estar homologado para ejercer sus funciones, y la Dirección General de Infraestructuras Ferroviarias concede la homologación indicando las especialidades formativas autorizadas.

Complementos

📌 Las entidades ferroviarias deben tener en plantilla un responsable de seguridad en la circulación, conforme al Reglamento sobre seguridad en la circulación de la Red Ferroviaria de Interés General aprobado por el Real Decreto 810/2007, de 22 de junio.

  • El responsable de seguridad en la circulación propone el tipo y alcance de las habilitaciones y certificados del personal ferroviario.

  • El responsable de seguridad en la circulación comprueba que los aspirantes cumplen las condiciones mínimas para acceder a la formación de certificados y habilitaciones.

  • El responsable de seguridad en la circulación determina el contenido de los programas de formación para obtener y renovar habilitaciones y certificados.

  • El responsable de seguridad en la circulación propone el otorgamiento, suspensión y revocación de las habilitaciones y certificados conforme a la orden.

📌 Las evaluaciones independientes las realizan personas físicas o jurídicas cualificadas que no pueden dedicarse, por razón de la materia, a las actividades evaluadas.

  • 🔄 Tras la evaluación: se preparan documentos justificativos de los resultados, se comunican los resultados a la Dirección General de Infraestructuras Ferroviarias, la Dirección General adopta o propone las medidas oportunas

📌 La formación teórica de licencias, certificados y habilitaciones debe impartirse en locales dependientes de centros homologados, aunque excepcionalmente la Dirección General de Infraestructuras Ferroviarias puede autorizar, de forma motivada y a petición del centro, una parte semipresencial a distancia; para certificados y habilitaciones se requiere además la conformidad de las entidades ferroviarias.

13. Homologación y funcionamiento de los centros

Conceptos clave y definiciones

  • Centro homologado de formación: Organización que imparte la formación necesaria para obtener y mantener la licencia de conducción ferroviaria o las habilitaciones y certificados de personal ferroviario.

★ Imprescindible

  • La formación teórica debe impartirse en locales dependientes de centros homologados, aunque la Dirección General de Infraestructuras Ferroviarias puede autorizar motivadamente, en casos excepcionales y justificados, una parte a distancia en modalidad semipresencial; para certificados y habilitaciones se requiere la conformidad de las entidades ferroviarias.

  • Las circulaciones necesarias para los exámenes deben realizarse en la Red Ferroviaria de Interés General; el administrador de infraestructuras determina sus tramos, surcos y horarios, y no se aplica canon salvo que sean circulaciones comerciales.

  • Los centros pueden convalidar motivadamente la carga teórica según los conocimientos acreditados; para convalidar total o parcialmente la carga práctica, solicitan resolución motivada de la Dirección General de Infraestructuras Ferroviarias con informe favorable de la entidad ferroviaria correspondiente.

  • Tras realizar el curso, el aspirante puede presentarse como máximo a dos pruebas teóricas y dos prácticas dentro de los tres años contados desde el inicio del curso; debe aprobar la prueba teórica antes de realizar la práctica y, si no supera las pruebas, debe realizar un nuevo curso.

  • Los centros homologados imparten formación, desarrollan programas y definen pruebas para habilitaciones y certificados, realizan evaluaciones y cursos de actualización, proponen programas de licencia y convalidaciones prácticas, y colaboran con la Dirección General en tareas de supervisión cuando esta lo requiere.

  • Para impartir formación de licencia de conducción, el centro presenta el programa a la Dirección General al menos tres meses antes del inicio de la docencia; el programa detalla materias, horas teóricas y prácticas, y prácticas de conducción, que pueden incluir simulador pero no cuentan como horas de conducción efectiva; si no hay resolución en los dos meses posteriores a la presentación, la propuesta se entiende aceptada.

📌 Los centros de formación para la licencia que no dependen de empresas ferroviarias deben admitir de forma equitativa y no discriminatoria a quienes cumplan los requisitos, por orden de solicitud y hasta la capacidad autorizada; si hay más solicitudes que plazas, deben seleccionar con criterios de igualdad y mérito mediante un proceso propio para cada convocatoria.

📌 Para las habilitaciones y certificados, los centros homologados imparten los programas y realizan las pruebas; los responsables de seguridad en la circulación determinan los contenidos de formación del personal de circulación, infraestructura y operaciones del tren y aprueban su desarrollo, mientras que el director del centro homologado de mantenimiento determina y aprueba los programas para responsables de control del mantenimiento del material rodante.

  • Los centros homologados deben: conservar los expedientes de cada curso durante cinco años, remitir al Registro Especial Ferroviario los datos exigidos de los titulares de licencias que superen la actualización, comprobar antes de la formación que se cumplen las condiciones de acceso

Complementos

📌 Las prácticas de conducción se realizan, como regla general, en la Red Ferroviaria de Interés General, aunque la autoridad responsable de la seguridad ferroviaria puede autorizar otras vías, terminales e instalaciones conectadas a esa red.

📌 Las prácticas de las demás habilitaciones se realizan, por regla general, en la Red Ferroviaria de Interés General, pero la autoridad puede autorizar otros lugares; esta exigencia no se aplica a las habilitaciones de auxiliar de operaciones de tren y responsable de las operaciones de carga.

  • Los conocimientos y la experiencia para solicitar la convalidación práctica pueden acreditarse, entre otros medios, mediante un documento de la entidad ferroviaria y las licencias, certificados o habilitaciones correspondientes.

📌 Los centros homologados pueden acordar entre sí, con empresas ferroviarias o con el Administrador de Infraestructuras Ferroviarias el uso de instalaciones, materiales y equipos, y deben comunicar el contenido de esos acuerdos a la Dirección General de Infraestructuras Ferroviarias.

📌 Los centros pueden proponer modificaciones de los programas de formación siguiendo el procedimiento de aprobación inicial y deben realizar, al menos, las convocatorias de cursos que establezca con carácter general la Dirección General.

  • Las convocatorias de formación para la licencia deben indicar las plazas, los requisitos de acceso, los plazos de solicitud y matrícula, y el importe de matrícula, que cubre la formación, las pruebas y sus costes.

14. Exámenes y examinadores ferroviarios

★ Imprescindible

  • En cada convocatoria de pruebas para obtener la licencia de conducción, la autoridad responsable de la seguridad ferroviaria fija el contenido teórico y práctico, su duración, el número de preguntas o ejercicios y los criterios de calificación, respetando los mínimos del anexo V, y nombra un tribunal conforme a la orden.

  • Las convocatorias de exámenes para habilitaciones y certificados se limitan al ámbito y los procedimientos acordados entre los centros de formación y, según el caso, el administrador de infraestructuras, las empresas ferroviarias o los centros homologados de mantenimiento; esos acuerdos también pueden fijar contenido, examinadores y criterios de calificación, y los relativos a certificados deben concordar con el sistema de gestión de seguridad de la entidad ferroviaria.

  • Para los exámenes de certificados de conducción, los centros homologados de formación actúan como centros de examen aptos para evaluar a maquinistas; quien haya impartido al alumno la formación de una materia no puede examinarlo sobre esa materia.

  • Quienes solicitan el reconocimiento como examinadores deben dirigirse a la autoridad responsable de la seguridad ferroviaria y firmar una declaración de compromiso de actuación imparcial, independiente y no discriminatoria.

  • La experiencia general exigida a quienes solicitan ser examinadores reconocidos comprende al menos cuatro años de práctica profesional en las materias del examen, desarrollados durante los cinco años anteriores a la solicitud, y sus conocimientos deben estar actualizados al solicitarlo.

Complementos

  • Para realizar los exámenes de licencia, los centros homologados deben poner a disposición de la autoridad responsable de la seguridad ferroviaria los medios humanos y materiales requeridos y prestar la colaboración necesaria.

  • Si en una prueba de certificado hay un solo examinador que impartió al alumno la formación sobre la materia examinada, la evaluación de esa materia debe realizarla otro examinador que no haya participado en dicha formación.

  • El período de cinco años para acreditar la experiencia de examinador se amplía por el tiempo dedicado a formas legalmente previstas de conciliación de la vida personal, familiar y laboral, si la circunstancia queda debidamente acreditada.

  • La experiencia profesional de un aspirante a examinador puede incluir, entre otras, el trabajo como gestor de maquinistas con licencia válida y certificado complementario, o como formador en tareas pertinentes para la solicitud.

📌 Para examinar pruebas prácticas a bordo de trenes, el examinador debe tener una licencia de maquinista válida y un certificado válido para la materia examinada o para un tipo similar de línea o material rodante, o títulos de conducción y habilitaciones equivalentes.

Truco mnemotécnico

Quien forma no evalúa esa misma materia

15. Reconocimiento de examinadores ferroviarios

★ Imprescindible

  • El examinador no puede evaluar a un alumno en una materia que él mismo le haya impartido; la evaluación debe realizarla otro examinador que no haya participado en esa formación.

  • La solicitud de reconocimiento como examinador debe dirigirse a la autoridad responsable de la seguridad ferroviaria e incluir una declaración de compromiso de actuar con imparcialidad, independencia y ausencia de discriminación.

  • Con carácter general, el aspirante a examinador debe acreditar al menos cuatro años de práctica profesional en los cinco años anteriores a la solicitud y mantener sus conocimientos actualizados; el período de cinco años se amplía por el tiempo acreditado dedicado a permisos de conciliación previstos legalmente.

  • Para examinar a bordo de trenes, el examinador debe poseer licencia de maquinista y certificado válidos para la materia o un tipo similar de línea o material rodante, o títulos equivalentes; si carece del certificado pertinente, debe asistirlo durante el examen un maquinista que sí lo posea.

  • Los solicitantes deben acreditar comprensión y expresión oral del castellano de nivel mínimo B2, conocimientos de los procedimientos y documentos de examen, aptitud pedagógica, un programa de actualización teórica y práctica y familiaridad con el sistema de certificación de maquinistas; los examinadores de competencias lingüísticas deben aportar certificados que confirmen su competencia conforme al Marco europeo de referencia.

  • La credencial de reconocimiento tiene una vigencia general de cinco años, aunque la autoridad puede reducirla justificadamente para todas o algunas competencias.

📌 Si dejan de cumplirse los requisitos de una o varias competencias, el examinador debe dejar inmediatamente de examinar en esos ámbitos e informar por escrito a la autoridad para que actualice la credencial, si procede.

📌 Si la evaluación o supervisión revela que un examinador no cumple los requisitos, la autoridad retira o suspende su credencial; si se trata de un examinador reconocido por otro Estado miembro, informa a la autoridad que la concedió y solicita las comprobaciones pertinentes.

Complementos

📌 En líneas nuevas o recién equipadas, material rodante nuevo y casos excepcionales similares, la autoridad puede fijar requisitos particulares para examinadores, respetando la experiencia profesional mínima y la exigencia de licencia de conducción.

  • La autoridad analiza la solicitud y su documentación, concede o deniega el reconocimiento y, si lo concede, expide la credencial correspondiente; contra la resolución caben los recursos previstos en la normativa vigente.

  • El titular puede solicitar en cualquier momento añadir competencias a su credencial aportando documentación complementaria, sin modificar su fecha de vencimiento.

  • Las credenciales se renuevan a solicitud del examinador en las mismas condiciones que las iniciales, y la autoridad puede establecer un procedimiento simplificado si no han cambiado las condiciones de reconocimiento.

  • La autoridad inscribe a los examinadores reconocidos en una subsección de la Sección 4.ª del Registro Especial Ferroviario, publica los datos necesarios y actualiza la relación cuando los examinadores comuniquen cambios; los centros homologados también inscriben a sus examinadores junto al personal instructor.

  • Una resolución de la autoridad, publicada en el BOE, desarrollará los sistemas de solicitud, concesión, vigencia, modificación, renovación, revocación y registro de credenciales de examinador.

16. Homologación de centros de formación

Puntos esenciales

  • La Dirección General de Infraestructuras Ferroviarias inspecciona todas las operaciones formativas de los centros homologados y puede contar para ello con entidades colaboradoras determinadas al efecto.

  • Los centros deben facilitar la información solicitada durante la inspección y presentar antes del 30 de junio de cada año un informe de las actividades del año anterior, con cursos y resultados, cambios en medios o procedimientos y datos sobre el sistema interno de calidad, formación continua, equipamiento, indicadores y auditorías.

  • La Dirección General de Infraestructuras Ferroviarias autoriza los centros de formación mediante homologación.

  • Para homologarse, el centro debe ser una persona física o jurídica residente en España con capacidad mercantil, o una fundación cuyo objeto incluya la formación ferroviaria; debe acreditar competencia profesional y técnica, capacidad financiera, cobertura de responsabilidad civil y un estatuto interno sobre funcionamiento, evaluación, control y calificaciones.

  • La estructura empresarial se acredita mediante: un proyecto docente para las actividades previstas, un plan de calidad de la formación, un director con experiencia profesional formativa y título universitario oficial, de Grado, Máster o equivalente

  • Los formadores prácticos para licencias y certificados de conducción deben poseer licencia de maquinista vigente, certificado válido para la materia o tipo similar de línea o material rodante y al menos tres años de experiencia conduciendo trenes o locomotoras; la autoridad decide razonadamente sobre la similitud, y si el formador carece del certificado de conducción debe estar presente un maquinista que lo posea.

  • Debe haber al menos un instructor práctico responsable de habilitaciones con cuatro años de experiencia para la habilitación de responsable de circulación y tres años para las demás, salvo excepciones autorizadas caso por caso.

  • El centro debe disponer de medios e instalaciones suficientes, incluidas aulas con una superficie media aproximada de 2,5 metros cuadrados por alumno, instalaciones de prácticas adecuadas, un sistema de archivo documental y condiciones reglamentarias de habitabilidad y seguridad.

  • La capacidad financiera requiere recursos suficientes para cubrir durante doce meses desde la homologación las obligaciones contraídas o previsibles, y puede acreditarse mediante informe pericial o documentos de entidades de crédito o auditores.

  • Para solicitar la homologación, basta inicialmente un compromiso de cobertura de riesgos con una aseguradora o de afianzamiento mercantil con entidad autorizada, pero el compromiso debe formalizarse antes de iniciar la actividad.

  • La solicitud de homologación de un centro de formación se dirige a la Dirección General de Infraestructuras Ferroviarias, asume formalmente las condiciones y garantías de la orden y puede acompañarse de documentación adicional.

  • La solicitud de homologación debe incluir la documentación exigida: escrituras de constitución y, cuando proceda, modificación inscrita y capital social de las sociedades mercantiles; escritura e inscripción registral de las fundaciones; escritura o referencias legales de los centros dependientes de entidades ferroviarias; declaración responsable de no incurrir en los supuestos del artículo 54.3 cuando no puedan aportarse certificados, y certificado equivalente del Estado para administradores o directivos extranjeros; estatuto interno; organigrama y responsables por áreas;

  • La solicitud también debe incluir los currículos de responsables e instructores con licencias, certificados, habilitaciones y títulos; convenios, cuando existan, para prácticas de conducción con conductor autorizado o uso de simuladores y equipos; descripción y planos de instalaciones y relación justificada de medios materiales; sistema de gestión interno; plan de prevención de riesgos laborales; sistemas de comunicación con la autoridad de seguridad ferroviaria, el administrador de infraestructuras y, si procede, las empresas ferroviarias;

📌 Si se requiere documentación adicional, el solicitante dispone de quince días desde el requerimiento para completar o subsanar la solicitud; no presentarla dentro del plazo basta para denegar la homologación.

  • Antes de resolver, la Dirección General puede pedir información o aclaraciones y debe visitar el centro; a la vista del informe y de los antecedentes, resuelve motivadamente y notifica la concesión o denegación en un máximo de cinco meses desde la solicitud.

  • La homologación inicial dura tres años y sus renovaciones sucesivas, cinco años; la renovación sigue el mismo régimen y debe solicitarse con antelación antes de que expire la homologación vigente.

Truco mnemotécnico

Solicitud, inspección, resolución; después, control y posible suspensión o revocación.

17. Reconocimiento médico ferroviario

Conceptos clave y definiciones

  • Centros homologados de reconocimiento médico: Organizaciones que certifican la aptitud psicofísica necesaria para obtener y mantener la licencia de conducción ferroviaria y, cuando corresponda, las habilitaciones y certificados del personal ferroviario.

★ Imprescindible

📌 Para ejercer sus funciones, los centros de reconocimiento médico necesitan homologación conforme a la orden y las autorizaciones de las autoridades sanitarias competentes.

  • Los centros homologados realizan las pruebas de evaluación para obtener el certificado de aptitud psicofísica, emiten el certificado correspondiente y colaboran con la Dirección General en las tareas de supervisión que esta les requiera.

  • Para obtener y conservar la licencia, los certificados y las habilitaciones regulados por la orden es necesario disponer del certificado de aptitud psicofísica; tras superar las pruebas, el centro lo entrega a la persona evaluada.

  • El resultado apto indica que se cumplen todas las condiciones psicofísicas exigidas; no apto indica que no se cumplen todas; no apto temporal indica que el incumplimiento puede subsanarse en un plazo limitado y permite una nueva revisión cuando indique el médico, mientras el título habilitante queda suspendido.

  • Tras un certificado no apto, el interesado puede solicitar un nuevo reconocimiento en el mismo u otro centro, dejando transcurrir al menos tres meses y comunicando al segundo centro el resultado anterior y sus motivos; si la nueva evaluación cambia el resultado a apto, el centro informa a la autoridad de seguridad ferroviaria para su inscripción registral y al primer centro.

  • El certificado del personal de conducción tiene, como regla general, una validez de un año desde su expedición, aunque el centro puede exigir exámenes más frecuentes por el estado de salud del trabajador, sin perjuicio de otros reconocimientos obligatorios o solicitados por entidades ferroviarias por razones de seguridad.

  • El certificado del resto del personal ferroviario tiene una validez general de cinco años; desde los 50 años dura tres años y desde los 60 años dura un año, según la edad al finalizar las pruebas.

Complementos

  • La persona evaluada presenta una declaración jurada sobre su estado de salud, historial médico, medicación prescrita e informes médicos; debe completarla con la mayor precisión que permitan sus conocimientos y el centro contrasta esos datos durante la evaluación.

📌 Al terminar las pruebas, el centro evalúa la aptitud y emite un informe cuando la aptitud no es la requerida o cuando, aun siéndolo, deben repetirse pruebas dentro del plazo que se establezca.

📌 Los resultados originales de las pruebas complementarias y el informe de aptitud se archivan en el expediente clínico personal, que debe custodiarse durante cinco años con las garantías propias de los datos médicos personales.

  • El certificado de aptitud psicofísica identifica el centro, incluye un número de referencia cuyos dígitos identifican el centro, la clase de reconocimiento y el orden de emisión, y consigna el tipo de certificado, nombre y apellidos, documento de identidad o pasaporte, nacionalidad, fecha del reconocimiento, limitaciones y nombre, firma y número de colegiado del médico evaluador.

📌 El centro homologado puede reducir en casos concretos el período de validez del certificado de aptitud psicofísica en función de los resultados de las pruebas practicadas.

  • La Dirección General fija motivadamente, a petición de cada centro, el importe por las pruebas destinadas a obtener certificados de aptitud psicofísica para la licencia de conducción; el informe de capacidad se entrega siempre que se den los supuestos del artículo 62.4 y, en los demás casos, si lo pide el aspirante.

  • Los centros homologados emiten los certificados de aptitud psicofísica en los impresos aprobados por la Dirección General de Infraestructuras Ferroviarias.

Truco mnemotécnico

Apto permite obtener o conservar el título; no apto lo impide y no apto temporal lo suspende mientras se subsana.

18. Certificados y obligaciones médicas

Puntos esenciales

📌 Tras un certificado de «no apto», el interesado puede solicitar un nuevo reconocimiento en el mismo u otro centro homologado, una vez transcurridos al menos tres meses, y debe informar al segundo centro del resultado previo y sus motivos.

  • Si el segundo centro cambia la valoración de «no apto» a «apto», debe comunicarlo a la autoridad responsable de la seguridad ferroviaria para su inscripción en el Registro Especial Ferroviario y al primer centro que emitió el certificado.

  • El certificado psicofísico del personal de conducción tiene, como regla general, una validez de un año desde su expedición, aunque el centro puede prescribir exámenes más frecuentes si lo exige la salud del trabajador.

  • El certificado psicofísico del resto del personal ferroviario tiene una validez general de cinco años, que se reduce a tres años desde los 50 años y a un año desde los 60 años; la edad se calcula al finalizar las pruebas.

  • Si la renovación se realiza durante los treinta días anteriores a la caducidad, el nuevo certificado empieza a tener validez en la fecha de caducidad del anterior y dura el período que corresponda.

  • Los centros homologados deben conservar durante diez años los expedientes clínicos de cada evaluación y tenerlos disponibles para la autoridad ferroviaria y para las entidades públicas empresariales y empresas ferroviarias con las que hayan firmado convenios; pueden conservarlos electrónicamente si se acredita suficientemente su contenido y respetan la normativa de protección de datos.

  • Antes del 30 de junio de cada año, los centros deben presentar un informe de las actividades del año anterior que detalle reconocimientos y resultados de «no apto», cambios en medios, procedimientos o condiciones de homologación, y la aplicación del sistema interno de calidad, incluida la formación continua, las mejoras de equipamiento, los indicadores de programas y los resultados de auditorías internas.

  • La Dirección General de Infraestructuras Ferroviarias homologa los centros médicos, sin perjuicio de las competencias autonómicas; la homologación exige forma de sociedad mercantil si el centro no pertenece al administrador de infraestructuras o a una empresa ferroviaria, competencia profesional y técnica, capacidad financiera, cobertura de responsabilidad civil y un estatuto interno de funcionamiento y evaluación.

  • No pueden homologarse los centros sancionados por infracciones administrativas muy graves mercantiles o sanitarias durante los cinco años posteriores a la sanción; los sancionados o condenados por infracciones sanitarias muy graves o por infracciones graves o reiteradas de obligaciones sociales o laborales durante los cinco años posteriores a la firmeza; los que no estén al corriente de obligaciones tributarias o con la Seguridad Social;

  • La competencia profesional y técnica requiere una estructura empresarial adecuada y autorizada sanitariamente, un director con experiencia y título universitario oficial o de Grado o Máster, personal médico y psicológico responsable con titulación y al menos tres años de experiencia en aptitud para el transporte, personal suficiente —incluidos como mínimo un médico, un psicólogo y un diplomado en enfermería—, instalaciones y equipos adecuados, archivo y un sistema de gestión interna conforme a las normas aplicables.

  • La capacidad financiera exige recursos suficientes para atender durante doce meses desde la homologación las obligaciones contraídas o previsibles, acreditables mediante informe pericial o documentos de entidades de crédito o auditores.

  • La Dirección General visita el centro y resuelve motivadamente la solicitud en un plazo máximo de cinco meses desde su presentación; si no dicta resolución expresa en ese plazo, la solicitud se entiende estimada.

  • La homologación inicial se concede por tres años y sus renovaciones sucesivas por cinco años, previa solicitud presentada con antelación antes de que expire la homologación vigente.

  • La resolución sobre una solicitud de homologación debe notificarse en un máximo de cinco meses desde su presentación; si no hay resolución expresa en ese plazo, la solicitud se entiende estimada.

  • La homologación inicial se concede por tres años y sus renovaciones sucesivas por períodos de cinco años; la renovación debe solicitarse con antelación antes de que expire la homologación vigente.

📌 La homologación conserva su validez durante su período de vigencia mientras el centro mantenga los requisitos exigidos, y la Dirección General de Infraestructuras Ferroviarias puede comprobarlos en cualquier momento.

Truco mnemotécnico

El personal de conducción renueva anualmente; el resto, cada cinco años salvo ajustes por edad.

Tablas de síntesis

Habilitaciones de operaciones del tren

HabilitaciónFunciones principales
Auxiliar de operacionesAcoplamiento, frenado, señales de cola y ciertas maniobras
Responsable de cargaSupervisión, dirección y ejecución de carga y descarga
Operador de maniobrasMovimiento de vehículos en zona de maniobras
Auxiliar de cabinaApoyo al maquinista y actuación en emergencias

Umbrales auditivos por función

PersonalMedia 500–2.000 HzA 4.000 Hz
Circulación, encargados y pilotos40; hasta 45 en oído peor si el otro ≤30 dB H.L.60; hasta 70 si el otro ≤50 dB H.L.
Auxiliar de operaciones del tren45; hasta 50 en oído peor si el otro ≤40 dB H.L.65; hasta 75 si el otro ≤55 dB H.L.
Operador de vehículos de maniobras40; hasta 45 en oído peor si el otro ≤30 dB H.L.60; hasta 70 si el otro ≤50 dB H.L.

Ponte a prueba

Comprueba lo que sabes de Aptitud psicofísica ferroviaria con 70 preguntas tipo test y correcciones explicadas.

1. ¿Qué regula la Orden FOM/2872/2010, de 5 de noviembre?

2. ¿Cuál es la diferencia entre las competencias reguladas por la Orden FOM/2872/2010 y la clasificación profesional del sector?

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Repasa con flashcards

Memoriza los conceptos clave de Aptitud psicofísica ferroviaria con 91 flashcards interactivas.

¿Qué regula la Orden FOM/2872/2010, de 5 de noviembre?

Las condiciones para obtener títulos habilitantes del personal ferroviario de seguridad y el régimen de sus centros homologados.

¿Qué regula la Orden FOM/2872/2010 sobre competencias profesionales?

Regula las competencias profesionales ferroviarias de seguridad, no una clasificación laboral y profesional.

¿Qué cinco grupos de actividad ferroviaria distingue la Orden FOM/2872/2010?

Circulación, infraestructura, operaciones del tren, conducción y control del mantenimiento de material rodante.

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