Resumen: Personal y derechos de los empleados públicos

Esquema del Curso

  1. Clases de empleados públicos
  2. Funcionarios de carrera
  3. Funcionarios interinos
  4. Personal laboral y eventual
  5. Personal directivo profesional
  6. Derechos individuales

1. Clases de empleados públicos

Conceptos clave y definiciones

  • Empleados públicos: quienes desempeñan funciones retribuidas en las Administraciones Públicas al servicio de los intereses generales

Puntos esenciales

  • Los empleados públicos se clasifican en: funcionarios de carrera, funcionarios interinos, personal laboral fijo, por tiempo indefinido o temporal, personal eventual

Truco mnemotécnico

C-I-L-E: carrera, interinos, laboral y eventual

2. Funcionarios de carrera

Conceptos clave y definiciones

  • Funcionarios de carrera: quienes, en virtud de nombramiento legal, están vinculados a una Administración Pública por una relación estatutaria regulada por el Derecho Administrativo para desempeñar servicios profesionales retribuidos de carácter permanente

Puntos esenciales

📌 El ejercicio de funciones que impliquen participar directa o indirectamente en potestades públicas o salvaguardar los intereses generales del Estado y de las Administraciones Públicas corresponde exclusivamente a funcionarios públicos, en los términos establecidos por la ley de cada Administración Pública.

Truco mnemotécnico

Permanencia estatutaria frente a temporalidad interina

3. Funcionarios interinos

Conceptos clave y definiciones

  • Funcionarios interinos: quienes, por razones expresamente justificadas de necesidad y urgencia, son nombrados temporalmente para desempeñar funciones propias de funcionarios de carrera

★ Imprescindible

  • El nombramiento puede producirse por: plazas vacantes no cubiertas por funcionarios de carrera, sustitución transitoria de titulares, ejecución de programas de carácter temporal, exceso o acumulación de tareas

  • Las plazas vacantes desempeñadas por interinos pueden cubrirse durante un máximo de tres años, los programas temporales duran como máximo tres años ampliables hasta doce meses más, y el exceso o acumulación de tareas puede durar como máximo nueve meses dentro de un periodo de dieciocho meses.

📌 La selección de funcionarios interinos es pública y se rige por igualdad, mérito, capacidad, publicidad y celeridad, pero el nombramiento nunca reconoce la condición de funcionario de carrera.

Complementos

  • La relación de interinidad finaliza por: cobertura reglada del puesto por un funcionario de carrera, supresión o amortización del puesto por razones organizativas, finalización del plazo autorizado, finalización de la causa del nombramiento

Truco mnemotécnico

Necesidad → nombramiento temporal → cese

4. Personal laboral y eventual

Conceptos clave y definiciones

  • Personal laboral: el que presta servicios retribuidos en las Administraciones Públicas mediante un contrato de trabajo formalizado por escrito, que puede ser fijo, por tiempo indefinido o temporal según su duración
  • Personal eventual: el que, mediante nombramiento y con carácter no permanente, realiza exclusivamente funciones expresamente calificadas como de confianza o asesoramiento especial y es retribuido con créditos presupuestarios destinados a ese fin

★ Imprescindible

📌 La condición de personal eventual no puede constituir mérito para acceder a la Función Pública ni para la promoción interna.

Complementos

📌 La selección del personal laboral es pública y se rige por igualdad, mérito y capacidad; para el personal laboral temporal se aplica también la celeridad cuando concurren razones justificadas de necesidad y urgencia.

📌 El nombramiento y el cese del personal eventual son libres, y el cese se produce en todo caso cuando cesa la autoridad a la que presta funciones de confianza o asesoramiento.

Truco mnemotécnico

Contrato laboral frente a nombramiento de confianza

5. Personal directivo profesional

Conceptos clave y definiciones

  • Personal directivo profesional: desarrolla funciones directivas profesionales en las Administraciones Públicas definidas como tales por las normas específicas de cada Administración

★ Imprescindible

📌 La designación del personal directivo atiende a los principios de mérito y capacidad y a criterios de idoneidad, mediante procedimientos que garanticen publicidad y concurrencia.

📌 El personal directivo está sujeto a evaluación según eficacia, eficiencia, responsabilidad por la gestión y control de resultados respecto de los objetivos fijados.

Complementos

📌 La determinación de las condiciones de empleo del personal directivo no es materia de negociación colectiva y, si tiene condición de personal laboral, queda sometido a la relación laboral especial de alta dirección.

Truco mnemotécnico

Mérito e idoneidad → evaluación por resultados

6. Derechos individuales

★ Imprescindible

  • Los empleados públicos tienen derecho a la inamovilidad en la condición de funcionario de carrera, al desempeño efectivo de sus funciones, a la progresión profesional y promoción interna mediante sistemas objetivos y transparentes, y a percibir retribuciones e indemnizaciones por razón del servicio.

  • Los empleados públicos tienen derecho al respeto de su intimidad, orientación e identidad sexual, expresión de género, características sexuales, imagen y dignidad, especialmente frente al acoso sexual, por razón de sexo, orientación o identidad sexual, expresión de género, características sexuales, moral y laboral.

  • La prohibición de discriminación comprende motivos como: nacimiento, origen racial o étnico, género, sexo u orientación e identidad sexual, expresión de género y características sexuales, religión o convicciones, opinión, discapacidad, edad, cualquier otra condición o circunstancia personal o social

  • Los empleados públicos tienen derecho a la libertad de expresión dentro de los límites del ordenamiento jurídico y a recibir protección eficaz en materia de seguridad y salud en el trabajo.

Complementos

  • Los empleados públicos tienen derecho a participar en los objetivos de su unidad, ser informados de sus tareas, recibir defensa jurídica y protección de la Administración por el ejercicio legítimo de sus funciones, y acceder a formación continua y actualización permanente, preferentemente en horario laboral.

  • Los empleados públicos tienen derecho a medidas de conciliación de la vida personal, familiar y laboral, a la intimidad en el uso de dispositivos digitales y frente a videovigilancia y geolocalización, y a la desconexión digital conforme a la legislación vigente.

Tablas de síntesis

Clases de personal público

ClaseVínculo o funciónRasgos principales
Funcionario de carreraNombramiento legal y relación estatutariaServicios profesionales retribuidos permanentes
Funcionario interinoNombramiento temporalNecesidad y urgencia; funciones propias de carrera
Personal laboralContrato de trabajo escritoFijo, indefinido o temporal
Personal eventualNombramiento no permanenteConfianza o asesoramiento especial

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1. ¿Frente a qué conductas protege especialmente el derecho al respeto de la intimidad y la dignidad de los empleados públicos?

2. ¿Cuál de las siguientes situaciones refleja un derecho individual de los funcionarios de carrera?

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Repasa con flashcards

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¿Quiénes son los empleados públicos?

Personas que desempeñan funciones retribuidas en las Administraciones Públicas.

¿Al servicio de qué intereses trabajan los empleados públicos?

Al servicio de los intereses generales.

¿Cómo se clasifican los empleados públicos?

En funcionarios de carrera, interinos, personal laboral fijo, indefinido, temporal y eventual.

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