Resumen: Derechos y retribuciones del empleo público

Esquema del Curso

  1. Personal directivo público
  2. Derechos individuales y colectivos
  3. Carrera profesional y promoción
  4. Evaluación del desempeño
  5. Retribuciones de los funcionarios
  6. Retribuciones especiales y deducciones
  7. Negociación y representación

1. Personal directivo público

Conceptos clave y definiciones

  • Personal directivo: El que desarrolla funciones directivas profesionales en las Administraciones Públicas, definidas en las normas específicas de cada Administración.

★ Imprescindible

📌 La designación del personal directivo debe atender a los principios de mérito y capacidad y a criterios de idoneidad mediante procedimientos que garanticen la publicidad y la concurrencia.

📌 El personal directivo está sujeto a evaluación conforme a criterios de eficacia, eficiencia y responsabilidad por su gestión, con control de resultados respecto de los objetivos fijados.

Complementos

📌 Las condiciones de empleo del personal directivo no son materia objeto de negociación colectiva y, si tiene condición de personal laboral, queda sometido a la relación laboral especial de alta dirección.

Truco mnemotécnico

Designación → evaluación → condiciones de empleo

2. Derechos individuales y colectivos

Conceptos clave y definiciones

  • Derechos individuales: Derechos de los empleados públicos en correspondencia con la naturaleza jurídica de su relación de servicio.

Puntos esenciales

  • Entre los derechos individuales de los empleados públicos se incluyen la inamovilidad del funcionario de carrera, el desempeño efectivo, la carrera y promoción interna, las retribuciones, la formación continua, la conciliación, las vacaciones, la jubilación y la protección de la Seguridad Social.

  • Los empleados públicos tienen derecho a la intimidad, dignidad y no discriminación, incluida la protección frente al acoso sexual, por razón de sexo, orientación e identidad sexual, expresión de género, características sexuales, acoso moral y acoso laboral.

  • Los derechos individuales ejercidos colectivamente comprenden: la libertad sindical, la negociación colectiva y la participación en las condiciones de trabajo, el ejercicio de la huelga con garantía de los servicios esenciales, el planteamiento de conflictos colectivos de trabajo, el derecho de reunión

Truco mnemotécnico

Derechos individuales frente a derechos individuales ejercidos colectivamente

3. Carrera profesional y promoción

Conceptos clave y definiciones

  • Carrera profesional: El conjunto ordenado de oportunidades de ascenso y expectativas de progreso profesional conforme a los principios de igualdad, mérito y capacidad.

★ Imprescindible

  • La carrera horizontal permite progresar en grados, categorías o escalones sin cambiar de puesto, mientras que la carrera vertical consiste en ascender en la estructura de puestos de trabajo.

  • La promoción interna vertical permite ascender desde un cuerpo o escala de un subgrupo o grupo inferior a otro superior, mientras que la promoción interna horizontal permite acceder a cuerpos o escalas del mismo subgrupo profesional.

  • La promoción interna exige cumplir los requisitos de ingreso, tener al menos dos años de servicio activo en el subgrupo o grupo inferior y superar las pruebas selectivas correspondientes.

Complementos

  • El personal laboral tiene derecho a la promoción profesional, que se hace efectiva mediante los procedimientos previstos en el Estatuto de los Trabajadores o en los convenios colectivos.

Truco mnemotécnico

Horizontal → vertical → promoción interna vertical → promoción interna horizontal

4. Evaluación del desempeño

Conceptos clave y definiciones

  • Evaluación del desempeño: El procedimiento mediante el cual se mide y valora la conducta profesional y el rendimiento o el logro de resultados.

★ Imprescindible

📌 Los sistemas de evaluación del desempeño deben respetar los criterios de transparencia, objetividad, imparcialidad y no discriminación, sin menoscabar los derechos de los empleados públicos.

  • La evaluación del desempeño puede producir efectos en la carrera profesional horizontal, la formación, la provisión de puestos de trabajo y las retribuciones complementarias.

Complementos

📌 La continuidad en un puesto obtenido por concurso queda vinculada a la evaluación del desempeño, con audiencia del interesado y resolución motivada de la Administración.

Truco mnemotécnico

Evaluación objetiva → efectos en carrera, puestos y retribuciones

5. Retribuciones de los funcionarios

★ Imprescindible

📌 Las retribuciones de los funcionarios de carrera se clasifican en básicas y complementarias.

  • Las retribuciones básicas comprenden exclusivamente el sueldo asignado al subgrupo o grupo de clasificación profesional y los trienios por cada tres años de servicio.

  • Las retribuciones complementarias pueden atender a: la progresión en la carrera administrativa, la dificultad técnica, responsabilidad, dedicación e incompatibilidad del puesto, el interés, iniciativa, esfuerzo, rendimiento y resultados, los servicios extraordinarios fuera de la jornada normal

Complementos

  • Las pagas extraordinarias son dos al año y cada una equivale a una mensualidad de retribuciones básicas y a la totalidad de las retribuciones complementarias, salvo las previstas en los apartados c) y d) del artículo 24.

Truco mnemotécnico

Retribuciones básicas por grupo y antigüedad; complementarias por puesto y desempeño

6. Retribuciones especiales y deducciones

★ Imprescindible

📌 Las cuantías de las retribuciones básicas, los incrementos globales de las complementarias y el incremento de la masa salarial del personal laboral deben reflejarse en la ley de presupuestos de cada ejercicio y respetar los límites fijados anualmente por la Ley de Presupuestos Generales del Estado.

📌 La parte de jornada no realizada da lugar a una deducción proporcional de haberes que no tiene carácter sancionador, y la huelga implica no devengar ni percibir las retribuciones correspondientes al tiempo de huelga sin que la deducción sea una sanción.

Complementos

  • Los funcionarios interinos perciben las retribuciones básicas y pagas extraordinarias del subgrupo o grupo de adscripción, además de las complementarias de los apartados b), c) y d) del artículo 24 y las correspondientes a la categoría de entrada.

  • Las retribuciones de los funcionarios en prácticas son determinadas por las Administraciones Públicas y, como mínimo, corresponden al sueldo del subgrupo o grupo al que aspiran a ingresar.

7. Negociación y representación

Conceptos clave y definiciones

  • Negociación colectiva: El derecho a negociar la determinación de las condiciones de trabajo de los empleados de la Administración Pública.
  • Representación: La facultad de elegir representantes y constituir órganos unitarios para instrumentar la interlocución entre las Administraciones Públicas y sus empleados.

Puntos esenciales

  • Los empleados públicos tienen derecho a la negociación colectiva, la representación y la participación institucional para determinar sus condiciones de trabajo.

Tablas de síntesis

Modalidades de carrera y promoción

ModalidadCambio de puesto o grupoContenido
Carrera horizontalSin cambio de puestoProgresión de grado, categoría o escalón
Carrera verticalAscenso en puestosAscenso en la estructura de puestos de trabajo
Promoción interna verticalCambio a grupo superiorAcceso desde un subgrupo o grupo inferior a otro superior
Promoción interna horizontalMismo subgrupoAcceso a cuerpos o escalas del mismo subgrupo profesional

Tipos de retribuciones

TipoCriterio principalContenido
BásicasGrupo o subgrupo y antigüedadSueldo y trienios
ComplementariasPuesto, carrera y desempeñoDificultad, responsabilidad, rendimiento y resultados
DiferidasPrevisión de jubilaciónAportaciones a planes de pensiones o seguros colectivos
IndemnizacionesRazón del servicioCompensaciones correspondientes por razón del servicio

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1. ¿Cuál de los siguientes conjuntos recoge derechos individuales reconocidos a los empleados públicos?

2. ¿Qué caracteriza al personal directivo público dentro de las Administraciones Públicas?

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Repasa con flashcards

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¿Qué funciones desarrolla el personal directivo en las Administraciones Públicas?

Funciones directivas profesionales definidas en normas específicas.

¿Qué principios deben guiar la designación del personal directivo?

Mérito, capacidad e idoneidad con publicidad y concurrencia.

¿Qué derechos tienen los empleados públicos según su relación jurídica?

Tienen derechos individuales según la naturaleza jurídica de su relación de servicio.

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