¿Qué controla la Jurisdicción contencioso-administrativa?
La legalidad de la actividad administrativa.
¿Qué garantizó la Constitución española de 1978 respecto a la tutela judicial?
La tutela judicial efectiva.
¿Qué principio estableció la Constitución española de 1978 para la Administración?
El sometimiento de la Administración a la ley y al derecho.
¿Qué potestad y legalidad somete la Constitución española de 1978 a control judicial?
La potestad reglamentaria y la legalidad administrativa.
¿Qué busca conciliar la reforma con la celeridad procesal y la efectividad de lo juzgado?
La tutela judicial plena, la defensa de las partes y la calidad de las decisiones.
¿Qué potestades y actuaciones controla la Jurisdicción contencioso-administrativa?
La potestad reglamentaria y la legalidad de la actuación administrativa sujeta al Derecho Administrativo, incluidas las actuaciones materiales y las omisiones.
¿Qué responsabilidad de la Administración conoce la jurisdicción contencioso-administrativa?
La responsabilidad patrimonial, salvo si deriva de una infracción penal.
¿Qué aspectos de una decisión gubernamental discrecional quedan sometidos al control judicial?
Los derechos fundamentales, los elementos reglados y la determinación de las indemnizaciones.
¿Cómo se delimitan las competencias de los Juzgados de lo Contencioso-administrativo?
Mediante una lista tasada de asuntos relativamente uniformes y de menor trascendencia económica y social.
¿Qué es el interés legítimo?
Un interés tutelable más amplio que el derecho subjetivo.
¿Quiénes pueden acceder a la justicia basándose en un interés legítimo?
Personas físicas o jurídicas, privadas o públicas, con capacidad jurídica suficiente.
¿Qué profesionales son obligatorios en los órganos colegiados?
Procurador y abogado.
¿Qué profesionales se exigen en los órganos unipersonales?
El abogado es obligatorio y el procurador, potestativo.
¿Qué cuatro modalidades de recurso distingue la Ley según su objeto?
Contra actos administrativos, disposiciones generales, inactividad administrativa y vía de hecho.
¿Qué puede exigir una sentencia de condena en un recurso contra la inactividad administrativa?
Una prestación material debida o un acto expreso sujeto a plazo legal.
¿Qué límite tiene el recurso contra la inactividad ante decisiones discrecionales?
No sustituye a la Administración en decisiones discrecionales no predeterminadas por el derecho.
¿Qué es la vía de hecho administrativa?
Una actuación material sin cobertura jurídica necesaria que lesiona derechos o intereses legítimos.
¿Qué esquema conserva el procedimiento contencioso-administrativo ordinario?
El esquema anterior, con modificaciones y normas especiales para distintos recursos.
¿Qué límites tiene el control judicial de los actos discrecionales?
Alcanza los elementos reglados y los límites jurídicos, pero no permite determinar el contenido discrecional del acto anulado.
¿Qué medidas refuerzan la ejecución de sentencias según la Ley?
Compensación por retrasos injustificados, nulidad de actos contrarios al fallo, ejecución forzosa y potestades sancionadoras judiciales.
¿A quiénes pueden extenderse ciertos efectos de sentencias en materia de personal y tributaria?
A personas en situación idéntica.
¿Qué fuerza tiene el acuerdo de conciliación judicial?
Fuerza ejecutiva equivalente a la sentencia.
¿Qué pretensiones conoce el orden contencioso-administrativo respecto de la actuación administrativa?
Las relativas a actuaciones sujetas al Derecho Administrativo, disposiciones generales inferiores a la ley y decretos legislativos que excedan la delegación.
¿Qué materias adicionales conoce el orden contencioso-administrativo?
Contratos administrativos, ciertos actos contractuales y públicos, responsabilidad patrimonial y materias atribuidas expresamente por ley.
¿Qué recursos contra las Normas Forales fiscales vascas quedan fuera del orden contencioso-administrativo?
Los relativos a las Normas Forales fiscales de Álava, Guipúzcoa y Vizcaya, reservados al Tribunal Constitucional.
¿Qué órganos integran el orden contencioso-administrativo?
Juzgados de lo Contencioso-administrativo, Juzgados Centrales, Salas de los Tribunales Superiores de Justicia, Sala de la Audiencia Nacional y Sala del Tribunal Supremo.
¿Qué asuntos conocen los Juzgados de lo Contencioso-administrativo?
Actos locales, determinadas cuestiones de personal autonómico, sanciones de hasta 60.000 euros o seis meses, responsabilidad patrimonial de hasta 30.050 euros y resoluciones de extranjería.
¿Qué materias conocen las Salas de los Tribunales Superiores de Justicia?
Actos autonómicos y locales no atribuidos a los Juzgados, disposiciones generales autonómicas y locales, apelaciones contra resoluciones de los Juzgados y cuestiones de competencia entre ellos.
¿Qué conoce la Audiencia Nacional en el orden contencioso-administrativo?
Determinados recursos contra disposiciones y actos de ministros y secretarios de Estado, apelaciones contra resoluciones de los Juzgados Centrales y cuestiones de competencia entre estos.
¿Qué conoce el Tribunal Supremo en el orden contencioso-administrativo?
Actos y disposiciones del Consejo de Ministros y otros órganos superiores, y recursos de casación y de revisión en los casos previstos.
¿Qué determina, con carácter general, la competencia territorial en un acto originario?
La circunscripción donde tiene su sede el órgano autor del acto.
¿Qué opción territorial adicional puede elegir el demandante en ciertos asuntos?
El órgano de su domicilio, en responsabilidad patrimonial, personal, propiedades especiales y sanciones, con el límite aplicable a actos autonómicos y locales.
¿Cuándo tienen capacidad procesal los menores?
Cuando defienden derechos e intereses cuya actuación les permite el ordenamiento sin asistencia de quien ejerza patria potestad, tutela o curatela.
¿Cuándo pueden tener capacidad procesal los grupos, uniones sin personalidad y patrimonios autónomos?
Cuando una ley lo declare expresamente.
¿Qué personas y entidades están legitimadas por tener un derecho o interés legítimo o defender intereses colectivos?
Las personas físicas o jurídicas con derecho o interés legítimo y las entidades habilitadas para defender intereses colectivos.
¿Cuándo están legitimadas las Administraciones públicas y entidades locales?
En los supuestos legales para proteger su autonomía o impugnar actuaciones de otras Administraciones.
¿Cuándo puede una Administración impugnar actos o disposiciones de otra Administración?
Cuando afecten a su derecho, interés legítimo o ámbito de autonomía.
¿Qué requisito permite a una Administración impugnar un acto propio?
Declararlo lesivo para el interés público.
¿Qué representación y asistencia requieren las partes ante órganos unipersonales?
Pueden conferir representación a un procurador y deben contar con asistencia letrada.
¿Qué excepción rige para funcionarios ante órganos colegiados en cuestiones de personal?
Pueden comparecer por sí mismos si la cuestión no implica separar a empleados inamovibles.
¿Qué actos de trámite son recurribles en la vía administrativa?
Los que decidan el fondo, impidan continuar el procedimiento o causen indefensión o perjuicio irreparable.
¿Qué otros tipos de actuación administrativa son recurribles?
La inactividad y la vía de hecho.
¿En qué puede fundarse la impugnación indirecta de un acto de aplicación?
En que la disposición general aplicada no es conforme a Derecho.
¿Cuándo pueden recurrir las personas afectadas la inactividad administrativa ante una prestación concreta?
Si transcurren tres meses sin cumplimiento ni acuerdo.
¿Qué puede pedir el demandante para restablecer una situación jurídica individualizada?
Las medidas necesarias, incluida la indemnización cuando proceda.
¿Qué pretensiones pueden acumularse por referirse a varios actos, disposiciones o actuaciones?
Las que guarden entre sí reproducción, confirmación, ejecución o conexión directa.
¿Qué determina la cuantía del recurso contencioso-administrativo?
El valor económico de la pretensión.
¿Qué debe identificar y solicitar el escrito que inicia el recurso?
Debe identificar lo impugnado y solicitar que se tenga por interpuesto el recurso.
¿Qué documentos acompañan al escrito inicial del recurso?
Los acreditativos de representación, legitimación por transmisión, identificación del objeto y cumplimiento de requisitos internos de personas jurídicas.
¿Cuál es el plazo general para recurrir una disposición o un acto expreso?
Dos meses desde el día siguiente a su publicación o notificación.
¿Cuál es el plazo para recurrir un acto presunto?
Seis meses desde el día siguiente a aquel en que se produzca conforme a su normativa.
¿En qué plazo debe remitirse el expediente administrativo al órgano judicial?
En veinte días, completo, electrónico, foliado y autenticado.
¿Cuánto tiempo tienen los interesados identificables para personarse como demandados?
Nueve días.
¿Qué leyes instauraron la Jurisdicción contencioso-administrativa en España?
Las Leyes de 2 de abril y 6 de julio de 1845.
¿Qué ley configuró las atribuciones de la Jurisdicción contencioso-administrativa en 1956?
La Ley de 27 de diciembre de 1956.
¿Qué actos de órganos ajenos a la Administración controla la jurisdicción contencioso-administrativa?
Los actos y disposiciones materialmente administrativos que afecten derechos o intereses.
¿Qué fases de los contratos públicos conoce la jurisdicción contencioso-administrativa?
Los actos separables de preparación y adjudicación sujetos a la legislación de contratos públicos.
¿Qué ámbito territorial tienen los Juzgados Centrales de lo Contencioso-administrativo?
Toda España.
¿Para qué se crearon los Juzgados Centrales de lo Contencioso-administrativo?
Para aliviar la sobrecarga de órganos jurisdiccionales saturados.
¿En qué asuntos pueden comparecer por sí mismos los funcionarios públicos?
En asuntos de personal que no impliquen separar a empleados públicos inamovibles.
¿Por qué es inadmisible el recurso contra actos confirmatorios de otros firmes y consentidos?
Por razones de seguridad jurídica.
¿Qué permite unificar la cuestión de ilegalidad respecto de una disposición general?
La decisión sobre su validez con efectos generales.
¿En qué se basa el procedimiento contencioso-administrativo abreviado?
En la oralidad.
¿Qué actuaciones pueden agilizar la resolución de un recurso?
Iniciarlo mediante demanda, pedir fallo sin prueba, vista o conclusiones e intentar una conciliación.
¿Qué puede hacer el Juez o Tribunal ante recursos masivos de idéntico objeto?
Suspender su tramitación y resolver preferentemente uno o varios.
¿Qué entidades se consideran Administraciones públicas a efectos contenciosos?
La Administración General del Estado, las administraciones autonómicas, las entidades locales y las entidades de Derecho público dependientes o vinculadas a ellas.
¿Qué cuestiones prejudiciales puede resolver el orden contencioso-administrativo?
Las de otros órdenes directamente relacionadas con el recurso, salvo las constitucionales y penales y lo dispuesto en tratados.
¿Qué efecto tiene la decisión sobre una cuestión prejudicial en el proceso contencioso-administrativo?
Solo produce efectos en ese proceso y no vincula al orden jurisdiccional competente.
¿Cómo se aprecia la falta de jurisdicción contencioso-administrativa?
De oficio, tras oír durante diez días a las partes y al Ministerio Fiscal.
¿Qué plazo permite conservar la fecha inicial al presentar una nueva demanda ante el orden competente?
Un mes, si se cumplen las condiciones legales.
¿Cómo debe apreciarse la competencia de Juzgados y Salas?
No es prorrogable y debe apreciarse incluso de oficio, previa audiencia de las partes y del Ministerio Fiscal durante diez días.
¿Qué ocurre si se declara incompetencia antes de sentencia?
Se remiten las actuaciones al órgano competente y se emplaza a las partes para comparecer en diez días.
¿Qué asuntos conocen los Juzgados Centrales?
Determinados actos de órganos centrales estatales, ciertos actos de ministros y secretarios de Estado, inadmisiones de solicitudes de asilo y resoluciones de disciplina deportiva.
¿Qué circunscripción determina la competencia en impugnaciones urbanísticas o sobre inmuebles?
La circunscripción donde radiquen los inmuebles afectados.
¿Qué órgano conoce si un acto afecta a varios destinatarios y las reglas señalan circunscripciones distintas?
El de la circunscripción donde tiene su sede el órgano autor del acto.
¿Quién está legitimado en litigios sobre acoso sexual y, en ciertos casos, acoso discriminatorio?
La persona acosada es la única legitimada.
¿Qué plantea el órgano judicial si una sentencia firme estima ilegal la disposición general aplicada?
Una cuestión de ilegalidad ante el órgano competente para el recurso directo.
¿Qué puede hacer el Tribunal Supremo ante una disposición general ilegal?
Anularla sin plantear cuestión de ilegalidad.
¿Contra qué actos confirmatorios no cabe recurso?
Contra los que confirman actos consentidos por no haberse recurrido en plazo y forma.
¿Qué plazo puede fijar el órgano judicial para interponer recursos separados tras rechazar su acumulación?
Treinta días.
¿Qué consecuencia tiene incumplir la orden de interponer recursos separados?
Se declara caducado el recurso afectado.
¿Hasta qué momento puede el demandante ampliar el recurso a un acto, disposición o actuación conexos?
Hasta antes de que se dicte sentencia.
¿Qué efecto produce la petición de ampliación del recurso?
Suspende el procedimiento y abre un plazo común de cinco días para alegaciones.
¿Qué puede hacer el órgano jurisdiccional con recursos conexos u objetos idénticos?
Acumular los recursos conexos o tramitar con preferencia los de objeto idéntico, suspendiendo los restantes.
¿Qué recursos contencioso-administrativos se consideran de cuantía indeterminada?
Los relativos a disposiciones generales, ciertos asuntos de funcionarios, pretensiones de valoración mixta y determinados asuntos de Seguridad Social.
¿Cuál es el plazo para recurrir una vía de hecho?
Diez días desde el día siguiente al vencimiento del requerimiento, o veinte días desde el inicio si no lo hubo.
¿Qué debe comunicar el órgano judicial antes de inadmitir un recurso por una causa manifiesta?
El posible motivo de inadmisión, para que las partes aleguen durante diez días comunes.
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1. ¿Cuál es la función principal de la Jurisdicción contencioso-administrativa frente a la actuación de la Administración?
2. ¿Qué garantías incorporó la Constitución española de 1978 en relación con la Administración y su control?
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